ФГУП «Верхнеенисейское АГП» провело конкурс по отбору аудиторской организации с нарушениями антимонопольного законодательства
07 июня 2010, 16:59
Красноярское УФАС России установило в действиях ФГУП «Верхнеенисейское АГП» ограничение конкуренции при проведении открытого конкурса по отбору аудиторской организации на право осуществления обязательного ежегодного аудита ФГУП «Верхнеенисейское АГП».
В Красноярское УФАС России поступило заявление ООО «Классик-Аудит», в соответствии с которым ФГУП «Верхнеенисейское АГП» провело открытый конкурс по отбору аудиторской организации на право осуществления обязательного ежегодного аудита ФГУП «Верхнеенисейское АГП» с нарушениями действующего законодательства. В документацию открытого конкурса было включено условие о наличии как опыта работы на рынке аудиторских услуг, так и опыта проведения аудита государственных унитарных предприятий с указанием конкретных сроков. ООО «Классик-Аудит» не имело возможности принять участие в открытом конкурсе как организация, имеющая опыт работы на рынке аудиторских услуг менее 10 лет. Законом о размещении заказов не предусмотрено включение в конкурсную документацию требования к квалификации участников размещения заказа, в том числе к наличию у участника размещения заказа опыта работы. Вследствие незаконного установления требования наличия опыта проведения обязательного аудита ООО «Классик-Аудит» было ограничено в своем праве участвовать в открытом конкурсе, что привело к ограничению конкуренции.
Кроме того, Комиссией Красноярского УФАС России были обнаружены нарушения в документации в части установления сроков. Так, например, срок проведения аудита (срок выполнения работ по контракту) в документации установлен с января 2009 года, а дата проведения конкурса – 24 декабря того же года. Сроки подачи заявок были установлены с 12 января 2009 года при том, что дата публикации извещения о проведении открытого конкурса в газете – 25 ноября 2009 года. Общий срок, в течение которого аудиторские организации фактически имели возможность подавать заявки на участие в открытом конкурсе, был меньше, чем установлено нормативно-правовыми актами. Действия ФГУП «Верхнеенисейское АГП» затрудняли возможность подачи заявок на участие в открытом конкурсе, что могло повлиять на количество участников конкурса и ограничить конкуренцию.
Комиссия Красноярского УФАС России, исследовав все доказательства, приняла решение признать ФГУП «Верхнеенисейское АГП» нарушившим требования части 1 статьи 17 Закона «О защите конкуренции», в связи с исполнением контракта предписание не выдавать.
В Красноярское УФАС России поступило заявление ООО «Классик-Аудит», в соответствии с которым ФГУП «Верхнеенисейское АГП» провело открытый конкурс по отбору аудиторской организации на право осуществления обязательного ежегодного аудита ФГУП «Верхнеенисейское АГП» с нарушениями действующего законодательства. В документацию открытого конкурса было включено условие о наличии как опыта работы на рынке аудиторских услуг, так и опыта проведения аудита государственных унитарных предприятий с указанием конкретных сроков. ООО «Классик-Аудит» не имело возможности принять участие в открытом конкурсе как организация, имеющая опыт работы на рынке аудиторских услуг менее 10 лет. Законом о размещении заказов не предусмотрено включение в конкурсную документацию требования к квалификации участников размещения заказа, в том числе к наличию у участника размещения заказа опыта работы. Вследствие незаконного установления требования наличия опыта проведения обязательного аудита ООО «Классик-Аудит» было ограничено в своем праве участвовать в открытом конкурсе, что привело к ограничению конкуренции.
Кроме того, Комиссией Красноярского УФАС России были обнаружены нарушения в документации в части установления сроков. Так, например, срок проведения аудита (срок выполнения работ по контракту) в документации установлен с января 2009 года, а дата проведения конкурса – 24 декабря того же года. Сроки подачи заявок были установлены с 12 января 2009 года при том, что дата публикации извещения о проведении открытого конкурса в газете – 25 ноября 2009 года. Общий срок, в течение которого аудиторские организации фактически имели возможность подавать заявки на участие в открытом конкурсе, был меньше, чем установлено нормативно-правовыми актами. Действия ФГУП «Верхнеенисейское АГП» затрудняли возможность подачи заявок на участие в открытом конкурсе, что могло повлиять на количество участников конкурса и ограничить конкуренцию.
Комиссия Красноярского УФАС России, исследовав все доказательства, приняла решение признать ФГУП «Верхнеенисейское АГП» нарушившим требования части 1 статьи 17 Закона «О защите конкуренции», в связи с исполнением контракта предписание не выдавать.
Поделиться в: