Арбитражный суд Красноярского края признал законными выводы Красноярского УФАС России о злоупотреблении МУП г. Минусинска «Горводоканал» доминирующим положением
Арбитражный суд Красноярского края 29.06.2012 признал законными решение Красноярского УФАС России о нарушении МУП г. Минусинска «Горводоканал» требований антимонопольного законодательства и выданное предприятию предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
Напомним о том, что в январе 2012 года в результате рассмотрения дела Комиссия Красноярского УФАС России признала МУП г. Минусинска «Горводоканал» нарушившим статью 10 Федерального закона «О защите конкуренции» и выдала предписание о прекращении нарушения.
Основанием для возбуждения дела послужило поступившее в адрес Красноярского УФАС России заявление ИП Хоменко А.П. о признании действий МУП г.Минусинска «Горводоканал», выразившихся в неправомерном, по мнению заявителя, отказе от внесения изменений в договор на отпуск (получение) и прием (сброс) сточных вод, нарушающими требования антимонопольного законодательства.
В рамках рассмотрения дела управлением ФАС России по Красноярскому краю было установлено, что на обращение индивидуального предпринимателя о внесении изменений в условия договора, в части исключения случаев расчета водопотребления по сечению трубы, МУП г.Минусинска «Горводоканал» ответило отказом. Кроме того, в январе 2011 года ИП Хоменко А.П. получен счет от МУП г. Минусинска «Горводоканал» на сумму 83097,47 руб. за услуги холодного водоснабжения/водоотведения в IV квартале 2010 года. В указанном счете использовано количество потребленного ресурса, рассчитанного по пропускной способности присоединения к системе водоснабжения и (или) канализации (1684,748 м3.). (для справки - потребление объектом, принадлежащим ИП Хоменко А.П. холодной воды за весь 2010 год составило 25 м3, что по действовавшему тарифу стоит 320 руб. (за год); водоотведение 35 м3 – 618 руб. за год). Причиной выставления такого счета явилось неисполнение обязательств индивидуальным предпринимателем в части несвоевременного представления показаний индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды.
Комиссия антимонопольного управления, рассматривая данное дело, пришла к выводу о том, что в соответствии с пунктом 57 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 №167, не любое нарушение условий договора на отпуск (получение) воды и прием (сброс) сточных вод может являться основанием для расчета количества израсходованной питьевой воды по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации. К таковым случаям можно отнести лишь те нарушения, которые исключают возможность объективного определения количества потребленного ресурса, как – то: случаи, прямо предусмотренные в пункте 77 вышеназванных Правил.
Кроме того, расчет израсходованной ИП Хоменко А.П. питьевой воды, произведенный МУП г. Минусинска «Горводоканал» за четвертый квартал 2010 года по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации, был произведен с нарушением условий заключенного Договора.
По результатам рассмотрения дела Комиссия выдала МУП г.Минусинска «Горводоканал» предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства, в соответствии с которым предприятию надлежало отозвать выставленный предпринимателю счет за услуги холодного водоснабжения/водоотведения в IV квартале 2010 года.
Указанное предписание было исполнено предприятием в установленный срок, и, одновременно вместе с решением, обжаловано в Арбитражный суд Красноярского края.
В результате изучения материалов дела Арбитражный суд Красноярского края в удовлетворении заявленных МУП г. Минусинска «Горводоканал» требований отказал.