Арбитражный суд Красноярского края: закончились неудачей все попытки ООО «Про» законными способами выиграть конкурс на оказание услуг по проведению аудита бухгалтерской отчетности Енисейского речного пароходства
В адрес Красноярского УФАС России поступило решение Арбитражного суда Красноярского края, в соответствии с которым ООО «Про» отказано в удовлетворении требований о признании недействительным решения Красноярского УФАС России в части выдачи предписания.
ОАО «Енисейское речное пароходство» проводило открытый конкурс на оказание услуг по проведению аудита бухгалтерской отчетности за 2011 год (далее – Конкурс). На участие в Конкурсе подали заявки ООО «Росэкспертиза», ООО «Про», ООО «Консультационно-внедренческое предприятие «Сибаудит инициатива». Победителем было признано ООО «Росэкспертиза». ООО «Про» было присвоено второе место. ООО «Про» посчитало, что при оценке предложений участников Конкурса по критерию «Сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг» конкурсной комиссией ОАО «Енисейское речное пароходство» нарушен порядок, установленный Правилами оценки заявок на участие в конкурсе на право заключить государственный или муниципальный контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальный нужд (далее – Правила). ООО «Про» обратилось в Красноярское УФАС России с жалобой на действия конкурсной комиссии. В жалобу также было включено требование возложить на конкурсную комиссию обязанность по пересчету рейтинга участников Конкурса согласно Правилам.
В отношении ОАО «Енисейское речное пароходство» было рассмотрено дело по признакам нарушения части 1 статьи 17 Федерального закона «О защите конкуренции». По результатам рассмотрения дела Комиссия Красноярского УФАС России признала ОАО «Енисейское речное пароходство» нарушившим требования антимонопольного законодательства при определении победителя Конкурса. Комиссия Красноярского УФАС России выдала ОАО «Енисейское речное пароходство» предписание, в соответствии с которым ОАО «Енисейское речное пароходство» необходимо было повторно провести торги по отбору аудиторской организации для оказания услуг по осуществлению обязательного ежегодного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2011 год.
Не согласившись с решением Комиссии Красноярского УФАС России, ООО «Про» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании недействительными решения Красноярского УФАС России. По результатам рассмотрения материалов дела Арбитражный суд Красноярского края оставил решение Красноярского УФАС России без изменений.
«ОАО «Енисейское речное пароходство», согласившись с вынесенным в отношении него решением и предписанием, предписание исполнило. Были проведены повторные торги по отбору аудиторской организации для оказания услуг по осуществлению обязательного ежегодного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2011 год согласно действующему законодательству Российской Федерации. Заявке ООО «Про» опять присвоено второе место. Кроме того, в соответствии с Законом «О защите конкуренции», право на обращение в суд с заявлением об оспаривании предписания либо решения в части выдачи предписания имеют лица, в отношении которых принято решение или выдано предписание. В нашем случае, право на обжалование предписания или решения в части выдачи предписания имеет ОАО «Енисейское речное пароходство», а не ООО «Про» - прокомментировал решение суда заместитель руководителя территориального управления Олег Харченко.