Красноярское УФАС России: «срок выполнения работ» не равно «срок исполнения контракта»

Уравняв срок выполнения работ сроку исполнения контракта, заказчик нарушил Закон о контрактной системе

Управление рассмотрело жалобу ООО «Экодом» на действия заказчика МКУ «Норильскавтодор» при проведении закупки на выполнение работ по ремонту асфальтобетонного покрытия проезжей части*.

Согласно доводам жалобы, заказчик в нарушение законодательства о контрактной системе неправомерно установил срок исполнения контракта.

Из анализа проекта контракта, размещенного в составе извещения, следовало, что подрядчику надлежало выполнить ремонтные работы в срок до 28.09.2024. 

Извещение о проведении закупки содержало аналогичный срок.

Вместе с тем, понятие «срок исполнения контракта» шире, чем понятие «срок выполнения работ», поскольку срок исполнения контракта включает в себя не только срок выполнения работ, но и срок на приемку работ, срок на проведение экспертизы, срок для оплаты. Аналогичная позиции изложена в письме Минфина России**.

С учетом изложенного, комиссия управления пришла к выводу о том, что заказчиком установлен ненадлежащий срок исполнения контракта, что свидетельствует о нарушении требований Закона о контрактной системе***.

Однако, поскольку неверное указание срока исполнения контракта не повлияло на существо договора и на результаты определения победителя закупки, комиссия пришла к выводу об отсутствии целесообразности и необходимости в выдаче предписания об устранении выявленных нарушений.

_________________________________________________________

* дело № 024/06/106-844/2024

** письмо Минифина от 12.05.2022 № 24-06-07/43394

*** пункта 8 части 1 статьи 42 Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»