Красноярское УФАС: об итогах работы за 2023 год
На пресс-конференции, состоявшейся 19 февраля, руководящий состав рассказал о результатах работы антимонопольного управления за 2023 год.
Основные цифры: Ведомством в 2023 году рассмотрено более 360 заявлений по признакам нарушения антимонопольного законодательства, по результатам рассмотрения которых возбуждено 57 дел, выдано 22 предписания об устранении нарушения антимонопольного законодательства, 24 нарушения устранено без возбуждения дела, в рамках рассмотрения заявлений и выданных предупреждений. Возбуждено 1298 дел об административных правонарушениях, наложено штрафов на общую сумму 217 394 000 руб., взыскано штрафов на сумму 145 144 000 руб., вынесено 426 предупреждений в качестве меры административной ответственности.
Отмечено, что большинство совершенных нарушений связано с технологическими присоединениями и необеспечением передачи электрической энергией: рассмотрено более 1000 заявлений по фактам нарушения требований технологического присоединения, возбуждено 710 административных дел, по результатам рассмотрения которых вынесены постановления на сумму более 200 млн. руб., взыскано на конец отчетного периода более 140 млн. руб.
В докладе отмечено разнообразие правоприменительной практики за прошедший период и резонансные дела.
Так, например, изменение ООО «Красстети» источника питания трансформаторной подстанции, привлекло к ущемлению интересов граждан, не получивших своевременно информацию об отключениях. Ведомством восстановлены права граждан, путем исполнения ООО «Крассети» выданного службой предписания о восстановлении положения, существовавшего до нарушения антимонопольного законодательства.
Установлены неправомерные действия администрации г. Красноярска при организации платных стоянок МАУ «Красгорпарк» в обход публичных процедур. По результатам работы управления, виновные лица прекратили деятельность автостоянок и вернули в казну земельные участки под автостоянками.
Также управлением при совместной работе с прокуратурой было выявлено нарушение на рынке строительных работ по капитальному ремонту дорог общего пользования, выразившееся в допуске подрядчика к выполнению работ до организации процедуры аукциона.
Доказано наличие соглашения между Красноярским научным центром Сибирского отделения РАН и ООО «ТКО» при заключении в обход проведения конкурентных процедур договора на поставку горюче-смазочных материалов. Обществу назначен «оборотный» штраф.
В вопросе цен на бензин ведомство на постоянной основе осуществляет мониторинг цен, по которым реализуются ГСМ. «В результате централизованных действий Правительства РФ и антимонопольной службы, цены на нефтепродукты стабилизировались и снизились. Рост цен с начала 2023 года и до конца года не превысил уровень инфляции» - отметил руководитель управления А.А. Годованюк.
Говоря о типичных нарушениях при проведении торгов в рамках Федерального закона № 223-ФЗ, допускаемых заказчиками, отмечены нарушения, связанные с: включением необоснованных и незаконных требований к участникам торгов, ограничивающих возможность их участия в закупках; не включением в закупочную документацию условий о возможности поставки эквивалента товара или характеристик, позволяющих определить эквивалент товара; необоснованным отклонением заявок участников закупки.
Заместитель руководителя управления М.А. Дударева сделала акцент на контроле в сфере закупок. В 2023 году большинство из поступавших в Красноярское УФАС России обращений о включении информации о поставщиках в РНП были направлены по причине одностороннего отказа заказчиков от исполнения контрактов в связи с существенным нарушением условий контрактов, в том числе еще на стадии подачи заявки.
В заключении ведомство отметило, что по-прежнему много нарушений законодательства о рекламе, связанных с распространением спам-рекламы, однако их число значительно уменьшалось после запуска единой системы для приема жалоб, разработанной антимонопольной службой и операторами связи, для удобства граждан. Указанная форма расположена по ссылке: https://fas.gov.ru/pages/zhaloby-sms.