Красноярское УФАС России планирует развить антимонопольный комплаенс у хозяйствующих субъектов в сфере электроэнергетики
Об этом 18 декабря рассказала Ирина Сергань, заместитель руководителя управления, на пресс-конференции
В управлении прошла пресс-конференция на тему «Антимонопольный комплаенс, как система обеспечения предотвращения нарушений антимонопольного законодательства. Возможность ее функционирования на примере рынка оказания услуг по передаче электрической энергии».
В рамках конференции был освещен ряд вопросов: практика и развитие антимонопольного комплаенса, работа с органами власти и местного самоуправления, а также нарушения на рынке передачи электрической энергии, обзор правоприменительной практики.
Над развитием института антимонопольного комплаенса управление работает не первый год в рамках специализации: «Развитие института антимонопольного комплаенса», основные силы по его внедрению и реализации были вложены в работу с органами государственной власти и местного самоуправления.
Простыми словами, антимонопольный комплаенс – механизм предотвращения нарушений антимонопольного законодательства.
Органы государственной власти на территории края, а также органы местного самоуправления практически в полном составе внедрили данный институт в свою работу. Управление систематически проводит анализ проделанной органами работы в данном направлении и выявляет лучшие практики: в 2023 году были отмечены Служба по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края и Администрация Саянского района Красноярского края.
В планах и дальнейшее развитие важного института: в 2023 году проводится тестирование системы электронного антимонопольного комплаенса, разрабатываемого совместно с ФАС России. Красноярское УФАС России и органы власти Красноярского края принимают активное участие, так как данная система должна облегчить и увеличить качество функционирования антимонопольного комплаенса: систематизировать имеющиеся сведения и данные о комплаенсе, автоматически выявлять риски нарушений в зависимости от направлений деятельности и разработать мероприятия по их предупреждению.
Вторая специализация управления – практика выявления и доказывания нарушений на рынке передачи электрической энергии. Данная тема в 2023 году управлением выбрана впервые. В ходе работы по данной специализации управлением подготовлен обзор правоприменительной практики, который управление планирует распространить между сетевыми организациями с целью их просвещения и превенции нарушений. К основным нарушениям, как показывает практика, относятся: неверное определению размера платы по договору энергоснабжения, что влечет формирование задолженности потребителя, создающее угрозу прекращения электроснабжения объектов; необоснованное изменение схемы подачи электрической энергии; необоснованное вменение абоненту факта безучётного потребления электроэнергии.
В планах Красноярского УФАС России развить антимонопольный комплаенс и у хозяйствующих субъектов. Институт хорошо показал себя с момента внедрения в органах власти. И так как одной из специализаций управления является рынок передачи электрической энергии, то работа начнется именно в этой сфере. Внедрение антимонопольного комплаенса в деятельность хозяйствующих субъектов, особенно подпадающих под системный контроль антимонопольного органа, очень важная и значимая часть в работе антимонопольного органа.