Красноярским УФАС вновь признаны обоснованными жалобы участников торгов на объекты водоснабжения города Назарово
С января 2021 года администрация города Назарово безуспешно пытается передать муниципальные сети холодного водоснабжения и водоотведения в концессию.
Одной из причин столь затянувшегося срока являются систематические нарушения законодательства при оценке заявок потенциальных концессионеров.
Так, 5 сентября 2023 года комиссией Красноярского УФАС России признаны обоснованными жалобы ООО «Водоканал» и ООО «Спец-Авто» об оспаривании действий администрации г. Назарово по отклонению их заявок на участие в открытом конкурсе на право заключения концессионного соглашения в отношении указанных объектов.
В ходе рассмотрения жалоб установлено, что конкурсной комиссией при проведении расчетов показателей предполагаемой валовой выручки ООО «Водоканал» и ООО «Спец-Авто» от регулируемых видов деятельности на период с 2023 по 2037 г.г. использованы непредусмотренные Министерством тарифной политики Красноярского края параметры, что привело к их недостоверности и необоснованному отклонению заявок.
Организатору торгов предписано устранить выявленные нарушения и повторно пересмотреть (оценить) конкурсные предложения всех участников открытого конкурса.
Напомним, что ранее в 2022 году при проведении аналогичного конкурса действия администрации г. Назарово по отклонению заявок тех же участников (ООО «Водоканал», ООО «Спец-Авто») уже признавались антимонопольным органом незаконными.
Тогда организатора торгов не устроили представленные в составе заявок незаверенные выписки из ЕГРЮЛ, при этом организатором торгов не учтено, что данные выписки сформированы с использованием сервиса ФНС и подписаны электронной подписью налогового органа. Необоснованное отклонение таких заявок повлекло признание торгов несостоявшимися по причине допуска к участию в торгах только ГПКК «ЦРКК».
Признав данное решение незаконным, антимонопольный орган выдал предписание о возобновлении процедуры торгов.
Кроме того, в связи с необоснованным сокращением числа участников, допущенных к участию в торгах, что повлияло на определение победителя торгов, в отношении администрации г. Назарово возбуждено дело* о нарушении антимонопольного законодательства**. Настоящее дело находится в стадии рассмотрения.
Антимонопольным органом и далее будет уделено пристальное внимание данным торгам, конечным и логичным итогом которых должно стать обеспечение эффективного использования муниципального имущества коммунального назначения.
_____________________________________________________________________________
*024/01/17-326/2023
** часть 1 статьи 17 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 №135-ФЗ