Красноярское УФАС: Требования заказчика при проведении закупки на оказание услуг лизинга автобусов в городе Норильске обоснованы

Указанное установлено при рассмотрении жалобы участника закупки на действия заказчика

Красноярское УФАС России рассмотрело жалобу ООО «Транспортный центр» на действия заказчика – МКУ «Управление имущества Администрации г. Норильска», уполномоченного органа – МКУ «Управление муниципальных закупок». Действия совершены при проведении электронного аукциона, предметом которого являлось оказание услуг финансовой аренды (лизинга) 15 автобусов большого класса.

Заказчиком в описании объекта закупки установлено одно из требований к транспортным средствам (автобусам): система выпуска и нейтрализации газов должна осуществляться с выводом наверх в заводском исполнении.

По мнению общества, указанное требование ограничивает конкуренцию, поскольку имеется возможность установления системы подобным способом вне заводских условий, а именно путем переоборудования транспортного средства.

Комиссией установлено, что в настоящее время единственным производителем подобных автобусов является ОАО «Минский автомобильный завод».

Согласно материалам дела данное требование к автобусам было установлено с целью нейтрализации негативных экологических последствий, связанных с выделением выхлопных газов и избежания аварийных ситуаций.

Заказчик в ходе рассмотрения жалобы пояснил, что ранее приобретались транспортные средства с иным выведением системы выпуска, что приводило к образованию выхлопного облака, создающего препятствие для видимости водителей.

Кроме того, имел место быть негативный опыт эксплуатации автобусов с переоборудованной наверх системой выпуска, что привело к задержке рейсов и необеспечению населения регулярным транспортным сообщением.

Ведомство, изучив совокупность представленных материалов и пояснений сторон, приняла решение о признании жалобы необоснованной, мотивировав это принципами эффективности закупки, указав,  что потребность заказчика является обоснованной и превалирующей в рассматриваемом случае.

Более того, Комиссия отметила, что рынок потенциальных участников поставщиков не ограничен, каждый субъект может  обратиться к производителю с предложением о покупке требуемого транспортного средства и его дальнейшей поставки для удовлетворения нужд заказчика.