Арбитражный суд поддержал решение Красноярского УФАС об отказе в удовлетворении жалобы участника закупки

Ранее Красноярское УФАС отказало в удовлетворении жалобы о ненадлежащем способе подтверждения страны происхождения товара победителем закупки.

Согласно доводу жалобы, участник закупки полагал, что предоставление победителем закупки в составе заявки сертификата по форме СТ-1, выданного производителю товара, не является надлежащим способом подтверждения страны происхождения товара согласно Постановлению Правительства РФ*.

В ходе заседания Комиссии установлен факт того, что сертификат СТ-1 был выдан производителю товара. Производителем товара, в свою очередь, было подтверждено, что им был получен сертификат СТ-l и передан победителю закупки.

При этом порядок выдачи сертификата СТ-1 установлен Приказом**, однако правилами не регламентируется порядок передачи сертификата СТ-1 выданного производителю на участие в конкретной закупке.

С учетом того, что членам аукционной комиссии грозил штраф в размере 1 процента начальной цены контракта, ввиду отсутствия правоприменительной практики, наличия факта правовой неопределённости, перед Комиссией ведомства стояла задача вынести максимально справедливое и обоснованное решение.

Проанализировав правовое нормы, приняв во внимание целеполагающие принципы законодательства о контрактной системе,  Комиссия Красноярского УФАС  пришла к выводу о том, что сертификат СТ-1 распространяет свое действие в отношении товара, на который он был выдан и подтверждает страну происхождения товара вне зависимости от того, какому лицу он был выдан и каким лицом он был представлен в последующем, ввиду чего доводы жалобы были признаны несостоятельными.

Участник закупки не согласился с решением и обжаловал в Арбитражный суд Красноярского края, однако суд в удовлетворении жалобы отказал, признав решение Красноярского УФАС России, законным и обоснованным***.

____________________

* Постановление Правительства РФ от 05.02.2015 № 102 «Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

** Приказ Торгово-промышленной палаты Российской Федерации от 10.04.2015 № 29

*** Дело № А33-29648/2022