Суд окончательно отказал в удовлетворении требований Агентства государственного заказа Красноярского края о признании недействительными Решения и Предписания Красноярского УФАС России
В адрес Красноярского УФАС России 01.09.2017 поступила жалоба ООО «РЕСТАВРАЦИЯ СТК» на действия уполномоченного органа - Агентства государственного заказа Красноярского края при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного аукциона № ЭА 6011/17 «Устройство поста динамического контроля массы и габаритов транспортных средств в целях дооснащения автомобильной дороги Красноярск - Енисейск в Сухобузимском районе Красноярского края» на электронной площадке ООО «РТС-тендер». От ООО «РЕСТАВРАЦИЯ СТК» 08.09.2017 поступили дополнения к ранее поданной жалобе.
По мнению ООО «РЕСТАВРАЦИЯ СТК», уполномоченным органом нарушены требования Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) при принятии решения о соответствии заявки ПАО «Ростелеком» требованиям аукционной документации.
По результатам рассмотрения указанной жалобы Красноярское УФАС России приняло решение о признании жалобы частично обоснованной, признании уполномоченного органа нарушившим требования статьи 67 Закона о контрактной системе. По результатам рассмотрения указанной жалобы Красноярское УФАС России выдало предписание об устранении выявленных нарушений путем отмены протокола рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 18.08.2017, отмены протокола проведения электронного аукциона от 21.08.2017, отмены протокола подведения итогов электронного аукциона от 24.08.2017 и повторного рассмотрения первой части заявки участника электронного аукциона под № 1 (ПАО «Ростелеком»).
При рассмотрении жалобы Красноярским УФАС России было установлено, что участник электронного аукциона под № 1 (ПАО «Ростелеком») в первой части заявки указал страну происхождения товара «Российская Федерация» только к посту динамического контроля массы и габаритов транспортных средств. В то же время, в отношении иного подлежащего использованию оборудования страна происхождения не была указана.
Агентство государственного заказа Красноярского края 25.09.2017 исполнило предписание, выданное по результатам рассмотрения жалобы ООО «РЕСТАВРАЦИЯ СТК». Вместе с тем Агентство государственного заказа Красноярского края обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании недействительными Решения и Предписания № 1462 Красноярского УФАС России от 08.09.2017.
Арбитражный суд Красноярского края 07.03.2018 учел доводы антимонопольного органа, Агентству государственного заказа Красноярского края было отказано в удовлетворении заявленного требования.
Агентство государственного заказа Красноярского края обратилось в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт.
Третий арбитражный апелляционный суд 18.05.2018 постановил: решение Арбитражного суда Красноярского края от 07.03.2018 по делу № А33-29532/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Агентство государственного заказа Красноярского края обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просило решение суда первой инстанции и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда отменить.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановил: решение Арбитражного суда Красноярского края от 07.03.2018 по делу № А33-29532/2017 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 18.05.2018 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.