Третий арбитражный апелляционный суд подтвердил обоснованность штрафа в размере 100 000 рублей за отключение ООО «Искра-Энергосети» трансформаторной подстанции от электроэнергии на 12 дней
Сегодня, 26 августа 2014 года, Третий арбитражный апелляционный суд оставил без изменений решение Арбитражного суда Красноярского края, тем самым признал законным постановление Красноярского УФАС России о назначении ООО «Искра-Энергосети» административного наказания в виде штрафа в размере 100 000 рублей за злоупотребление доминирующим положением.
В адрес Красноярского УФАС России поступили заявления ООО «Октябрьская энергосбытовая компания» в лице филиала «ОЭСК-Красноярск» (далее – ООО «ОЭСК») на действия ООО «Искра-Энергосети», ООО «Искра-Энергосбыт», выразившиеся в отключении трансформаторной подстанции от электрической энергии заявителя на 12 дней.
По данному факту приказом Красноярского УФАС России в отношении ООО «Искра-Энергосети» было возбуждено по признакам нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции».
В ходе рассмотрения дела Комиссией Красноярского УФАС России не установлены обстоятельства, которые в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ, могли являться основанием для отключения электроэнергии.
При таких обстоятельствах действия ООО «Искра-Энергосети» по введению полного ограничения потребления электрической энергии трансформаторной подстанцией заявителя являются незаконными.
Комиссия также установила, что действия, направленные на возобновление режима потребления электроэнергии трансформаторной подстанцией, ООО «Искра-Энергосети» совершило после вмешательства гарантирующего поставщика и начала проведения Красноярским УФАС России проверки по заявлению ООО «ОЭСК».
Действия ООО «Искра-Энергосети» по введению режима полного ограничения потребления трансформаторной подстанцией электроэнергии могли привести к ущемлению интересов заявителя, а также ООО «Механобр», ООО «Стройсервис», являющихся абонентами ООО «ОЭСК» по договорам поставки электроэнергии. Вместе с тем, действия ООО «Искра-Энергосети» привели к возникновению убытков ООО «Стройсервис», которые последнее предложило возместить ООО «ОЭСК».
Частью 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции» запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц.
В связи с изложенным, Комиссией Красноярского УФАС России приняла решение о нарушении части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции» в действиях ООО «Искра-Энергосети». В связи с возобновлением ООО «Искра-Энергосети» режима потребления электроэнергии объектом ООО «ОЭКС» предписание об устранении нарушения антимонопольного законодательства не выдавалось.
Также Комиссией Красноярского УФАС России было принято решение о передаче материалов дела должностному лицу Красноярского УФАС России, уполномоченному возбуждать и рассматривать дела об административных правонарушениях.
В результате рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ООО «Искра-Энергосети» заместитель руководителя Красноярского УФАС России постановил признать общество виновным в совершении административного правонарушения и назначил наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Не согласившись с постановлением, вынесенным Красноярским УФАС России, ООО «Искра-Энергосети» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края, который оставил обжалуемое постановление без изменений, признав его законным и обоснованным.
ООО «Искра-Энергосети» обратилось в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Красноярского края. Апелляционный суд подтвердил законность вынесенного Красноярским УФАС России постановления, оставив решение Арбитражного суда Красноярского края без изменений.