Региональная энергетическая комиссия Красноярского края нарушила антимонопольное законодательство при формировании сводного прогнозного баланса производства и поставки энергии на 2012 год

Региональная энергетическая комиссия Красноярского края (далее – РЭК Красноярского края) признана нарушившей часть 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции» за невыполнение требований Порядка формирования сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии.

На основании жалоб ОАО «МРСК Сибири» о нарушении РЭК Красноярского края антимонопольного законодательства по факту формирования и утверждения сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы по Субъектам Российской Федерации на 2012 год, в котором для филиала «Красноярскэнерго» ОАО «МРСК Сибири» установлены завышенные показатели заявленной мощности.

В обоснование поданных жалоб ОАО «МРСК Сибири» указало на необоснованное направление РЭК Красноярского края в ФСТ России завышенного объема заявленной мощности потребителей услуг по передаче электрической энергии на 2012 год с учетом объектов «последней мили», без конкретизации того, что одним из потребителей ОАО «МРСК Сибири» является ОАО «РУСАЛ Красноярск», заключивший прямой договор с ОАО «ФСК ЕЭС».

Рассмотрев представленные материалы, комиссия Красноярского УФАС России установила следующие обстоятельства, свидетельствующие о признаках нарушения:

-      РЭК Красноярского края, формируя консолидированные по Красноярскому краю предложения по формированию сводного баланса, не информировала сетевую организацию – ОАО «МРСК Сибири» о наличии разногласий по указанным в пункте 12 Порядка предложениям названной сетевой организации;

- РЭК Красноярского края, располагая необходимой информацией (обосновывающим материалами, судебными решениями), не представила предложения по формированию сводного прогнозного баланса ОАО «МРСК Сибири» с приложением конкретных пунктов разногласий и их обоснований в адрес ФСТ России, а именно: о том, что заявленная мощность ОАО «МРСК Сибири»  на 1012 год составляет 1908,149 МВт, в связи с прекращением договорных отношений между ОАО «МРСК Сибири» и ОАО «РУСАЛ Красноярск», отсутствием у ОАО «МРСК Сибири» договоров субаренды объектов электросетевого хозяйства, относящихся к сетям ЕНЭС;

-     РЭК Красноярского края не довела до сведения ФСТ России предложения ОАО «МРСК Сибири» по уточнению (корректировке/внесению изменений) сводного баланса на 2012 год.

Решение Красноярского УФАС России было обжаловано в Арбитражный суд Красноярского края, который оставил его без изменений, признав законным и обоснованным.

 РЭК Красноярского края подала апелляционную жалобу на решение Арбитражного суда Красноярского края. Третий арбитражный апелляционный суд, рассмотрев жалобу РЭК Красноярского края, оставил решение Арбитражного суда Красноярского края без изменений.