stdClass Object ( [vid] => 6807 [uid] => 5 [title] => Решение и предписание по делу № 369, возбужденные в отношении Ип Екимова Д.А. [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6807 [type] => solution [language] => ru [created] => 1323683790 [changed] => 1368777041 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1368777041 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

                                                                                                 ИП <…>                                                      

                                                                                                                 

                                                                                                             

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РЕШЕНИЕ # 369

 

 07 декабря 2010 года                                                                                              г. Красноярск

 

 Резолютивная часть решения объявлена 06.12.2010 года.   

 В полном объеме решение изготовлено 07.12.2010 года.

Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления – начальник аналитического отдела, Харченко О.П., члены Комиссии: Чуракова О.А., главный специалист-эксперт отдела, Вшивкова Н.В.,  специалист-эксперт, рассмотрев дело № 369 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения ИП <…> ненадлежащей рекламы, содержащей признаки нарушения части 3 статьи 23 Федерального Закона «О рекламе»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В ходе мониторинга печатных СМИ на предмет соблюдения требований законодательства «О рекламе» сотрудниками Красноярского УФАС России выявлена, реклама, размещенная в газете «Канские ведомости» от 01 сентября 2010 года № 35 следующего содержания: «Бросить курить за 4 дня – это реально!... НОВИНКА!... Уникальный курс отвыкания от курения с применением специальных сигарет…, Изобретение российского ученого В. Захарова получило международное признание и удостоено высших наград в Брюсселе, Женеве, Москве и Париже…, Новинка!!!..., Спрашивайте в аптеках г. Канска…, доставка почтой: Оптовые поставки. Минздравсоцразвития России предупреждает: курение опасно для вашего здоровья…» (далее-Реклама).

В соответствии с частью 3 статьи  23 Федерального закона «О рекламе» реклама табака и табачных изделий в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде курения, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (рекламного пространства).

Рассматриваемая Реклама сопровождается предупреждением о вреде курения, но такому предупреждению отведено 3,77 процентов рекламной площади (рекламного пространства).

По данному факту Красноярским УФАС России в отношении                                             ООО «Новая аптека», было возбуждено дело № 369 по признакам нарушения части 3 статьи 23 Федерального Закона  «О рекламе».

В адрес ООО «Новая аптека» было направлено определение о возбуждении дела             № 369 исх. № 14933 от 26.10.2010 года (№ 660017 14 13293 9).

В ходе рассмотрения дела генеральным директором ООО «Новая аптека»                  <…> были представлены письменные пояснения, согласно  которым, ООО «Новая аптека» Рекламу на табак и табачные изделия в газете «Канские ведомости» от 01 сентября 2010 года № 35 не размещали и соответственно договора на производство и размещение Рекламы не заключались. Между ООО «Новая аптека» и ИП <…> заключен договор на поставку б/н от 20.05.2009 года продукции.

ИП <…> было принято решение о размещении Рекламы  в КГАУ «РГ «Канские ведомости».

Из письменных пояснений представителя ИП <…> по доверенности № 26 от 06.12.2010 года <…> следует, что между ИП <…> и КГАУ «РГ «Канские ведомости» был заключен договор на оказание рекламных услуг б/н от 28.05.2009 года. Согласно пункту 2.2 подпункту 2.2.2 обязуется обеспечить соответствие предоставляемой информации и Рекламы, требованиям действующего законодательства Российской Федерации.

Также, исходя из представленных материалов установлено, что КГАУ «РГ «Канские ведомости» обязана была предоставить ИП <…> на утверждение подготовленный макет Рекламы. Подготовленный макет Рекламы не был согласован с рекламодателем, и Реклама в газете «Канские ведомости» была размещена без предварительного согласия с ИП <….>.

Таким образом, ИП <…> не проконтролировала в должной мере опубликованный рекламный макет в КГАУ «РГ «Канские ведомости» на предмет соответствия требованиям законодательства Российской Федерации о рекламе.  

Комиссия Красноярского УФАС России, исследовав обстоятельства дела № 369 и оценив изложенные доводы, приняла решение о замене ненадлежащего лица, надлежащим, в связи с чем, рассматриваемое дело № 369 было отложено. В назначенное время в Определении об отложении рассмотрения дела № 369 ИП <…> не явилась. На рассмотрение  дела № 369 явилась представитель ИП <…> по доверенности № 26 от 06.12.2010 года <…>.

В результате рассмотрения дела Комиссией Красноярского УФАС России установлено, что рассматриваемая Реклама, нарушает требования части 3 статьи 23 Федерального Закона «О рекламе».

На момент рассмотрения дела Комиссия Красноярского УФАС России не располагала информацией, подтверждающей тот факт, что нарушение требований части 3 статьи 23 Федерального закона «О рекламе» ИП <…>устранены.

   На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 36 Федерального Закона №38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 30, 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1.Признать ненадлежащей  Рекламу, распространенную ИП <…>, размещенную в печатном издании газеты «Канские ведомости» № 35 от 01 сентября 2010 года, поскольку в ней нарушены требования части 3 статьи 23 Федерального Закона «О рекламе».

2. В соответствии с пунктом 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе выдать ИП <…>, предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Красноярского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 

 

 

Председатель Комиссии		О.П. Харченко
Члены Комиссии		Н.В. Вшивкова
		О.А. Чуракова

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Вшивкова Наталья Владимировна

211-18-30

 

                                                                                                                ИП Д.А. Екимовой

 

                                                                                                        <….>

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  

 

 

 

ПРЕДПИСАНИЕ О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

 

07 декабря  2010 года                                                                                              г. Красноярск

 

Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления – начальник аналитического отдела, Харченко О.П., члены Комиссии: Вшивкова Н.В., специалист-эксперт, Чуракова О.А., главный специалист-эксперт, на основании своего решения от 07 декабря 2010 года по делу № 369  о признании ненадлежащей рекламы, распространяемой ИП Екимовой Д.А. <….> и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального Закона №38-ФЗ «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

1. ИП Екимовой Д.А. <….> в течение 11 дней с момента получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: прекратить распространение рекламы содержащей нарушение части 3 статьи 23 Федерального закона «О рекламе».

2. ИП Екимовой Д.А. представить в течение 5 дней с момента исполнения пункта 1 настоящего предписания  в Красноярское УФАС России доказательства прекращения нарушения законодательства о рекламе Российской Федерации.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Красноярское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председатель Комиссии		О.П. Харченко
Члены Комиссии		Н.В. Вшивкова
		О.А. Чуракова

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Вшивкова Наталья Владимировна

(391)211-18-30

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

                                                                                                 ИП <…>                                                      

                                                                                                                 

                                                                                                             

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РЕШЕНИЕ # 369

 

 07 декабря 2010 года                                                                                              г. Красноярск

 

 Резолютивная часть решения объявлена 06.12.2010 года.   

 В полном объеме решение изготовлено 07.12.2010 года.

Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления – начальник аналитического отдела, Харченко О.П., члены Комиссии: Чуракова О.А., главный специалист-эксперт отдела, Вшивкова Н.В.,  специалист-эксперт, рассмотрев дело № 369 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения ИП <…> ненадлежащей рекламы, содержащей признаки нарушения части 3 статьи 23 Федерального Закона «О рекламе»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В ходе мониторинга печатных СМИ на предмет соблюдения требований законодательства «О рекламе» сотрудниками Красноярского УФАС России выявлена, реклама, размещенная в газете «Канские ведомости» от 01 сентября 2010 года № 35 следующего содержания: «Бросить курить за 4 дня – это реально!... НОВИНКА!... Уникальный курс отвыкания от курения с применением специальных сигарет…, Изобретение российского ученого В. Захарова получило международное признание и удостоено высших наград в Брюсселе, Женеве, Москве и Париже…, Новинка!!!..., Спрашивайте в аптеках г. Канска…, доставка почтой: Оптовые поставки. Минздравсоцразвития России предупреждает: курение опасно для вашего здоровья…» (далее-Реклама).

В соответствии с частью 3 статьи  23 Федерального закона «О рекламе» реклама табака и табачных изделий в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде курения, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (рекламного пространства).

Рассматриваемая Реклама сопровождается предупреждением о вреде курения, но такому предупреждению отведено 3,77 процентов рекламной площади (рекламного пространства).

По данному факту Красноярским УФАС России в отношении                                             ООО «Новая аптека», было возбуждено дело № 369 по признакам нарушения части 3 статьи 23 Федерального Закона  «О рекламе».

В адрес ООО «Новая аптека» было направлено определение о возбуждении дела             № 369 исх. № 14933 от 26.10.2010 года (№ 660017 14 13293 9).

В ходе рассмотрения дела генеральным директором ООО «Новая аптека»                  <…> были представлены письменные пояснения, согласно  которым, ООО «Новая аптека» Рекламу на табак и табачные изделия в газете «Канские ведомости» от 01 сентября 2010 года № 35 не размещали и соответственно договора на производство и размещение Рекламы не заключались. Между ООО «Новая аптека» и ИП <…> заключен договор на поставку б/н от 20.05.2009 года продукции.

ИП <…> было принято решение о размещении Рекламы  в КГАУ «РГ «Канские ведомости».

Из письменных пояснений представителя ИП <…> по доверенности № 26 от 06.12.2010 года <…> следует, что между ИП <…> и КГАУ «РГ «Канские ведомости» был заключен договор на оказание рекламных услуг б/н от 28.05.2009 года. Согласно пункту 2.2 подпункту 2.2.2 обязуется обеспечить соответствие предоставляемой информации и Рекламы, требованиям действующего законодательства Российской Федерации.

Также, исходя из представленных материалов установлено, что КГАУ «РГ «Канские ведомости» обязана была предоставить ИП <…> на утверждение подготовленный макет Рекламы. Подготовленный макет Рекламы не был согласован с рекламодателем, и Реклама в газете «Канские ведомости» была размещена без предварительного согласия с ИП <….>.

Таким образом, ИП <…> не проконтролировала в должной мере опубликованный рекламный макет в КГАУ «РГ «Канские ведомости» на предмет соответствия требованиям законодательства Российской Федерации о рекламе.  

Комиссия Красноярского УФАС России, исследовав обстоятельства дела № 369 и оценив изложенные доводы, приняла решение о замене ненадлежащего лица, надлежащим, в связи с чем, рассматриваемое дело № 369 было отложено. В назначенное время в Определении об отложении рассмотрения дела № 369 ИП <…> не явилась. На рассмотрение  дела № 369 явилась представитель ИП <…> по доверенности № 26 от 06.12.2010 года <…>.

В результате рассмотрения дела Комиссией Красноярского УФАС России установлено, что рассматриваемая Реклама, нарушает требования части 3 статьи 23 Федерального Закона «О рекламе».

На момент рассмотрения дела Комиссия Красноярского УФАС России не располагала информацией, подтверждающей тот факт, что нарушение требований части 3 статьи 23 Федерального закона «О рекламе» ИП <…>устранены.

   На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 36 Федерального Закона №38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 30, 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1.Признать ненадлежащей  Рекламу, распространенную ИП <…>, размещенную в печатном издании газеты «Канские ведомости» № 35 от 01 сентября 2010 года, поскольку в ней нарушены требования части 3 статьи 23 Федерального Закона «О рекламе».

2. В соответствии с пунктом 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе выдать ИП <…>, предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Красноярского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 

 

 

Председатель Комиссии		О.П. Харченко
Члены Комиссии		Н.В. Вшивкова
		О.А. Чуракова

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Вшивкова Наталья Владимировна

211-18-30

 

                                                                                                                ИП Д.А. Екимовой

 

                                                                                                        <….>

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  

 

 

 

ПРЕДПИСАНИЕ О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

 

07 декабря  2010 года                                                                                              г. Красноярск

 

Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления – начальник аналитического отдела, Харченко О.П., члены Комиссии: Вшивкова Н.В., специалист-эксперт, Чуракова О.А., главный специалист-эксперт, на основании своего решения от 07 декабря 2010 года по делу № 369  о признании ненадлежащей рекламы, распространяемой ИП Екимовой Д.А. <….> и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального Закона №38-ФЗ «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

1. ИП Екимовой Д.А. <….> в течение 11 дней с момента получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: прекратить распространение рекламы содержащей нарушение части 3 статьи 23 Федерального закона «О рекламе».

2. ИП Екимовой Д.А. представить в течение 5 дней с момента исполнения пункта 1 настоящего предписания  в Красноярское УФАС России доказательства прекращения нарушения законодательства о рекламе Российской Федерации.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Красноярское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председатель Комиссии		О.П. Харченко
Члены Комиссии		Н.В. Вшивкова
		О.А. Чуракова

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Вшивкова Наталья Владимировна

(391)211-18-30

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 369 [format] => [safe_value] => 369 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [fid] => 496 [uid] => 5 [filename] => reshenie.doc [uri] => public://reshenie_2.doc [filemime] => application/msword [filesize] => 54272 [status] => 1 [timestamp] => 1323683790 [origname] => reshenie.doc [rdf_mapping] => Array ( ) [display] => 1 [description] => Решение по делу № 369 ) [1] => Array ( [fid] => 497 [uid] => 5 [filename] => predpisanie.doc [uri] => public://predpisanie_7.doc [filemime] => application/msword [filesize] => 43520 [status] => 1 [timestamp] => 1323683790 [origname] => predpisanie.doc [rdf_mapping] => Array ( ) [display] => 1 [description] => Предписание по делу № 369 ) ) ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] =>

 

Одной из сфер деятельности Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) является осуществление функций контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере рекламы, а также принятие подзаконных нормативных правовых актов в данной сфере. Функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом «О рекламе», принятым в 1995 году. Основные задачи, решаемые в рамках контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией:

• осуществление контроля за соблюдением хозяйствующими субъектами правил добросовестной конкуренции на товарных и финансовых рынках;
• осуществление контроля за соблюдением законодательства о рекламе;
• осуществление мер по предупреждению и пресечению недобросовестной конкуренции;
• осуществление мер по предупреждению и пресечению нарушений законодательства о рекламе;
• привлечение к ответственности за нарушение антимонопольного законодательства и законодательства РФ о рекламе коммерческих и некоммерческие организаций, их должностных лиц, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей

Постатейный комментарий к Федеральному закону от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе"

Результаты работы антимонопольных органов по пресечению нарушений Закона о рекламе в 2010 г.

[format] => full_html [weight] => 10 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-12-11 17:00:00 [timezone] => Asia/Krasnoyarsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-12-05 17:00:00 [timezone] => Asia/Krasnoyarsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1323683790 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Красноярское УФАС России )