ГП КК «Оптовый алкогольный центр»
660049, г. Красноярск, ул. 9-е января, 26 «а»
ООО «Дэстэни»
660115, г. Красноярск, ул. Норильская, 9 «а»
НП «Енисейская Алкогольная Ассоциация» 660017, г. Красноярск, ул. Мира, 93, оф. 11
РЕШЕНИЕ
№ 210-14-10 от 18 октября 2010 г. г. Красноярск
Резолютивная часть решения оглашена сторонам по делу на заседании Комиссии 18 октября 2010 г. В полном объеме решение изготовлено 19 октября 2010 г.
Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе: председатель Комиссии - Лужбин Е.Л., заместитель руководителя управления, члены комиссии: Деревягина О.Е., начальник контрольного отдела, Годованюк А.А. государственный инспектор отдела информатизации и контроля рекламы, рассмотрев дело № 210-14-10, возбужденное в отношении ООО «Дэстэни» (660115, г. Красноярск, ул. Норильская, 9 «а») по признакам нарушения ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
УСТАНОВИЛА:
В ходе рассмотрения дела 241-14-09 возбужденное в отношении ООО «Дэстэни» по признакам нарушения ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в адрес Красноярского УФАС России от генерального директора ГП КК «Оптовый алкогольный центр» (далее – ГП КК «ОАЦ») <…> (далее - ГП КК «ОАЦ») были представлены материалы (вх. № 3590 от 23.03.2010г, вх. № 4224 от 07.04.10), свидетельствующие о том, что в местах розничной реализации алкогольной продукции реализуется алкогольная продукция, маркированная Знаком «Гарантия качества ДЭСТЭНИ».
ГП КК «ОАЦ» считает, что данный факт нарушает права Некоммерческого партнёрства «Енисейская Алкогольная Ассоциация», (далее - НП «Енисейская Алкогольная Ассоциация») как владельца промышленного образца и ГП КК «ОАЦ»», и как лица, имеющего законное право на его использование, а также свидетельствует о недобросовестной конкуренции. Признаки недобросовестной конкуренции выразились, по мнению заявителя, в использовании Знака «Гарантия качества ДЭСТЭНИ», схожего до степени смешения со Знаком «Гарантия качества» (владельцем промышленного образца является НП «ЕАА»).
11 июня 2010 года на заседании Комиссии по рассмотрению дела 241-14-09 Комиссия в соответствии с частью 1 и 2 статьи 47.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" определила выделить дело в отношении ООО «Дэстэни» (660115, г. Красноярск, ул. Норильская, 9 «а») по признакам нарушения части 1 статьи 14 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в отдельное производство и присвоить выделенному делу № 210-14-10.
В ходе рассмотрения дела было установлено следующее:
В соответствии со свидетельством № 1816 от 27.06.2006, выданным
ООО «Сибкопирайт» (г. Новосибирск), зарегистрировано авторское право
Анохина Валерия Алексеевича, директора НП «ЕАА», на объект
интеллектуальной собственности - информационно-художественное произведение под названием этикетка «Гарантия качества». 21.09.2008 Некоммерческим партнерством «Енисейская Алкогольная Ассоциация» (далее – НП «ЕАА») был получен патент на промышленный образец № 65415 на этикетку самоклеющуюся «Гарантия качества».
В соответствии со свидетельством о регистрации в едином реестре
зарегистрированных систем добровольной сертификации № РОСС
1Ш.В310.04ГК00 зарегистрирована Система добровольной сертификации
«Енисейская гарантия качества» (далее - Система или СДС «Енисейская
гарантия качества). Согласно разделу 3 Правил функционирования данной
Системы, Система создана для организации и проведения независимой
компетентной оценки и официального подтверждения соответствия
качества и безопасности алкогольной продукции. Системой подтверждаются характеристики алкогольной продукции. Сертификация в Системе не заменяет обязательную
сертификацию, предусмотренную законодательством Российской Федерации. Деятельность Системы направлена на повышение качества алкогольной продукции.
Сертификацию алкогольной продукции в рамках Системы проводят члены НП «ЕАА» в соответствии с договорами на проведение добровольной сертификации алкогольной продукции. Наклеивание Знака подтверждает прохождение юридическим лицом процедуры добровольной сертификацию, что дополнительно подтверждает качество и безопасность такой продукции.
ГПКК «Оптовый алкогольный центр», владеет на основании заключенного соглашения № 3 от 21.09.2008 правом на использование промышленного образца Знак «Гарантия качества» в целях изготовления, применения и иного введения в хозяйственный оборот продукта.
Схема работы ГПКК «Оптовый алкогольный центр» по проведению сертификации состоит в следующем.
В соответствии с заключаемыми с членами НП «ЕАА» договорами, в орган по сертификации ГПКК «ОАЦ» поступают заявки от организаций на проведение сертификации партии алкогольной продукции. Затем специалисты органа по сертификации проводят проверку документов, сопровождающих партию продукции. После этого специалисты отбирают образцы продукции в соответствии с требованиями нормативной документации к порядку отбора проб, которые проверяются в лаборатории ГПКК «ОАЦ» по органолептическим и физико-химическим показателям.
При положительных результатах проведенной сертификации на каждую партию алкогольной продукции выдается сертификат соответствия. А для нанесения на каждую единицу алкогольной продукции выдается Знак «Гарантия качества», который подтверждает соответствие продукции требованиям Системы. Все данные о выданных Знаках заносятся в электронную базу.
В нижней части Знака находится уникальный учетный десятизначный номер, состоящий из двух букв алфавита и восьми цифр с ведущими нулями. При этом все цифры номера различаются невооруженным глазом по цвету и каждая буква и цифра номера повторяется рядом сверху повернутой на 90 градусов такого же цвета уменьшенного размера. При этом на всех этикетках соблюдается 100% совпадение цветов каждой цифры.
Для номера используется уникальный неравновысотный шрифт специальной разработки. Справа от номера расположен двухстрочный двенадцатизначный идентификационный номер (или код безопасности) с ведущими нулями, выполненный в инверсном виде на синем фоне под углом 90 градусов к учетному номеру.
Переменная информация (уникальное сочетание серии, учетного номера и идентификационного кода), указанная на каждой этикетке позволяет проводить проверку подлинности каждой этикетки через Удостоверяющий Интернет-Центр. Удостоверяющий Интернет-Центр функционирует в ООО «Новые продукты высоких технологий», которое по договору с ГПКК «ОАЦ» изготавливает этикетку самоклеющуюся Знак «Гарантия качества». Информация содержится в зашифрованной форме с ограниченным доступом. Все обращения к Удостоверяющему центру регистрируются и сохраняются в базе данных.
Удостоверяющий Интернет-Центр включает электронную базу данных, позволяющую оперативно проверить легитимность (законность) присутствия на рынке любого выпущенного экземпляра этикетки.
Кроме того, база данных Удостоверяющего Интернет-Центра содержит информацию о том, какое предприятие и когда приобрело конкретную этикетку для размещения на своей продукции. Тем самым, Удостоверяющий Интернет-Центр позволяет проверить подлинность и качество товара, на котором присутствует конкретный экземпляр этикетки.
Информационным идентификатором экземпляра этикетки служит уникальное сочетание серии, учетного номера и идентификационного кода (кода безопасности) этикетки, нанесенных на этикетку при изготовлении, которые сверяются Удостоверяющим Интернет-Центром.
Информация хранится в базе данных Удостоверяющего Интернет-Центра в зашифрованной форме на основе ГОСТ 34-11.94.
Доступ к Удостоверяющему Интернет-Центру для проверки
легитимности и подлинности этикетки предоставляется зарегистрированным ГПКК «ОАЦ» пользователям.
Таким образом, для Знака разработана специальная информационная защита.
Из представленной информации ГПКК «ОАЦ» следует, что на территории Красноярского края в местах розничной реализации алкогольной продукции (ООО «Глобус», ООО «Меркурий», ООО «Акцент» реализуется алкогольная продукция, маркированная Знаком «Гарантия качества ДЭСТЭНИ». Признаки недобросовестной конкуренции выразились, по мнению заявителя, в использовании Знака «Гарантия качества ДЭСТЭНИ» схожего до степени смешения со Знаком «Гарантия качества» владельцем промышленного образца является НП «ЕАА». ГПКК «ОАЦ» представлено заключение кандидата филологических наук, доцента кафедры русского языка Института филологии и языковой коммуникации Сибирского федерального университета <…>, из которого следует, что марка «Гарантия качества ДЭСТЭНИ» совпадает на смысловом и фонетическом (звуковом) уровне с маркой «Гарантия качества».
Для уточнения вышеизложенных фактов в материалах представленных ГП КК «ОАЦ» управлением Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю на основании приказа № 165 от 15.04.2010г. была проведена проверка в отношении общества с ограниченной ответственностью «Меркурий».
По результатам проведенной проверки было установлено, что продукция маркированная Знаком «Гарантия качества ДЭСТЭНИ» поставляется оптовым поставщиком алкогольной продукции ООО «Дэстэни». В объяснениях директор ООО «Меркурий» <…> пояснил, что сотрудничает с ООО «Дэстэни» с 25 августа 2006 года на основании заключенного договора поставки № 28/06, по существу заданных вопросов пояснил, что в определенный период времени ООО «Дэстэни» поставляла алкогольную продукции не оклеенную Знаком «Гарантия качества», которую ООО «Меркурий» не принимал на реализацию, после чего алкогольная продукция поставлялась ООО «Дэстэни» маркированная Знаком «Гарантия качества ДЭСТЭНИ».
В ходе рассмотрения дела было установлено, что между ГП КК «ОАЦ» и ООО «Дэстэни» 28.09.2009 г. был заключен договор № 36 от 28.09.2006 г. на проведение работ по добровольной сертификации алкогольной продукции. Однако 02.10.2008 г. на заседании Совета членов НП «ЕАА» (протокол № 15 от 02.10.2008г.) было принято решение о лишении ООО «Дэстэни» права пользоваться Знаком «Гарантия качества» . 18.10.2008 г. был расторгнут договор № 36 на проведение работ по добровольной сертификации алкогольной продукции. Таким образом, с 18 октября 2008 года по настоящее время ООО «Дэстэни» лишено права использовать Знак «Гарантия качества».
Комиссия, рассмотрев материалы дела, отмечает следующее.
Статья 4 Федерального закона от 26.06.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» определяет понятие недобросовестной конкуренции, под которой понимаются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации. Для установления факта нарушения ст. 14 ФЗ «О защите конкуренции» необходимо установить следующее: 1)данные действия противоречат законодательству РФ, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости; 2) действия хозяйствующих субъектов направлены на получение преимуществ; 3) действия причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельность на одном товарном рынке.
В соответствии со статьёй 14 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» запрещается недобросовестная конкуренция, в том числе:
- продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг.
1. Согласно статье 1229 ГК РФ правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации.
Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).
Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя
Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными ГК РФ), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную ГК РФ, другими законами, за исключением случаев, когда использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации лицами иными, чем правообладатель, без его согласия допускается ГК РФ.
Статья 1233 ГК РФ предусматривает, что правообладатель может распорядиться принадлежащим ему исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации любым не противоречащим закону и существу такого исключительного права способом, в том числе путем его отчуждения по договору другому лицу (договор об отчуждении исключительного права) или предоставления другому лицу права использования соответствующих результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации в установленных договором пределах (лицензионный договор).
Статьей 1345 ГК РФ установлено, что интеллектуальные права на изобретения, полезные модели и промышленные образцы являются патентными правами.
В соответствии со статьями 1353-1354 ГК РФ исключительное право на изобретение, полезную модель или промышленный образец признается и охраняется при условии государственной регистрации соответствующих изобретения, полезной модели или промышленного образца, на основании которой федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности выдает патент на изобретение, полезную модель или промышленный образец.
Патент на изобретение, полезную модель или промышленный образец удостоверяет приоритет изобретения, полезной модели или промышленного образца, авторство и исключительное право на изобретение, полезную модель или промышленный образец.
Охрана интеллектуальных прав на изобретение или полезную модель предоставляется на основании патента в объеме, определяемом содержащейся в патенте формулой изобретения или соответственно полезной модели.
Статьей 1358 ГК РФ установлено, что патентообладателю принадлежит исключительное право использования изобретения, полезной модели или промышленного образца в соответствии со статьей 1229 ГК РФ любым не противоречащим закону способом (исключительное право на изобретение, полезную модель или промышленный образец).
Патентообладатель может распоряжаться исключительным правом на изобретение, полезную модель или промышленный образец.
Промышленный образец признается использованным в изделии, если такое изделие содержит все существенные признаки промышленного образца, нашедшие отражение на изображениях изделия и приведенные в перечне существенных признаков промышленного образца.
Учитывая вышеизложенное с целью уточнения фактических обстоятельств и установления факта схожести до степени смешения Знака «Гарантия качества ДЭСТЭНИ», в соответствии с частью 4 статьи 42, Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия определила провести независимую экспертизу Знака «Гарантия качества».
Из заключения представленного АНО «Центр независимой экспертизы и оценки» следует, что представленные образцы Знаков «Гарантия качества» и «Гарантия качество ДЭСТЭНИ» совпадают до степени смешения.
Таким образом, в нарушение перечисленных норм Законодательства Российской Федерации ООО «Дэстэни», без согласия на то правообладателя в лице НП «ЕАА» использовало схожий до степени смешения Знак «Гарантия качество ДЭСТЭНИ».
ООО «Дэстэни» не являясь членом НП «ЕАА» пользовалось схожим до степени смешения Знаком «Гарантия качества ДЭСТЭНИ» без оплаты услуги по добровольной сертификации ГП КК «ОАЦ». Таким образом, действия ООО «Дэстэни» направлены на получение преимуществ, которые заключаются в том, что ООО «Дэстэни» использовало Знак «гарантия качества ДЭСТЭНИ» схожий до степени смешения для дополнительного подтверждения качества своей продукции, но не оплачивала данную услугу как все участники рынка.
Факт введения в оборот товара, с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности подтверждается материалами проверки проведенной сотрудниками Красноярского УФАС России, а также материалами представленными ГП КК «ОАЦ».
Учитывая вышеизложенные фактические и правовые обстоятельства, Комиссия приходит к выводу, что действия ООО «Дэстэни» нарушают пункт 4 часть 1 статьи 14 ФЗ «О Защите конкуренции», выразившиеся в незаконном использовании Знака «Гарантия качества ДЭСТЭНИ».
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 - 4 статьи 41, частью 1 статьи 49 ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ООО «Дэстэни» нарушавшим пункт 4 часть 1 статьи 14 ФЗ «О Защите конкуренции».
2. Выдать ООО «Дэстэни» предписание о прекращении недобросовестной конкуренции, в соответствии с которым ООО «Дэстэни» запрещается осуществлять реализацию, обмен или иное введение в оборот продукции с Знаком «Гарантия качества ДЭСТЭНИ».
Председатель Комиссии Е.Л. Лужбин
Члены Комиссии
О.Е Деревягина
А.А. Годованюк
ГП КК «Оптовый алкогольный центр»
660049, г. Красноярск, ул. 9-е января, 26 «а»
ООО «Дэстэни»
660115, г. Красноярск, ул. Норильская, 9 «а»
НП «Енисейская Алкогольная Ассоциация» 660017, г. Красноярск, ул. Мира, 93, оф. 11
ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НАИМЕНОВАНИЯ
ПО ДЕЛУ № 210-14-10
Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе: председатель Комиссии - Лужбин Е.Л., заместитель руководителя управления, члены комиссии: Деревягина О.Е., начальник контрольного отдела, Годованюк А.А. государственный инспектор отдела информатизации и контроля рекламы, рассмотрев дело № 210-14-10, возбужденное в отношении ООО «Дэстэни» (660115, г. Красноярск, ул. Норильская, 9 «а») по признакам нарушения ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
ООО «Дэстэни» прекратить нарушение пункта 4 части 1 статьи 14 ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в использовании Знака «Гарантия качества ДЭСТЭНИ». С этой целью, с момента получения данного предписания, не осуществлять реализацию, обмен или иное введение в оборот продукции с использованием Знака «Гарантия качества ДЭСТЭНИ».
Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.
Председатель Комиссии Е.Л. Лужбин
Члены
О.Е. Деревягина
А.А. Годованюк
stdClass Object
(
[vid] => 6699
[uid] => 5
[title] => Решение и предписание по делу № 210-14-10, возбужденному в отношении ООО "Дэстэни"
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 6699
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1323673308
[changed] => 1368777041
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1368777041
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
ГП КК «Оптовый алкогольный центр»
660049, г. Красноярск, ул. 9-е января, 26 «а»
ООО «Дэстэни»
660115, г. Красноярск, ул. Норильская, 9 «а»
НП «Енисейская Алкогольная Ассоциация» 660017, г. Красноярск, ул. Мира, 93, оф. 11
РЕШЕНИЕ
№ 210-14-10 от 18 октября 2010 г. г. Красноярск
Резолютивная часть решения оглашена сторонам по делу на заседании Комиссии 18 октября 2010 г. В полном объеме решение изготовлено 19 октября 2010 г.
Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе: председатель Комиссии - Лужбин Е.Л., заместитель руководителя управления, члены комиссии: Деревягина О.Е., начальник контрольного отдела, Годованюк А.А. государственный инспектор отдела информатизации и контроля рекламы, рассмотрев дело № 210-14-10, возбужденное в отношении ООО «Дэстэни» (660115, г. Красноярск, ул. Норильская, 9 «а») по признакам нарушения ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
УСТАНОВИЛА:
В ходе рассмотрения дела 241-14-09 возбужденное в отношении ООО «Дэстэни» по признакам нарушения ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в адрес Красноярского УФАС России от генерального директора ГП КК «Оптовый алкогольный центр» (далее – ГП КК «ОАЦ») <…> (далее - ГП КК «ОАЦ») были представлены материалы (вх. № 3590 от 23.03.2010г, вх. № 4224 от 07.04.10), свидетельствующие о том, что в местах розничной реализации алкогольной продукции реализуется алкогольная продукция, маркированная Знаком «Гарантия качества ДЭСТЭНИ».
ГП КК «ОАЦ» считает, что данный факт нарушает права Некоммерческого партнёрства «Енисейская Алкогольная Ассоциация», (далее - НП «Енисейская Алкогольная Ассоциация») как владельца промышленного образца и ГП КК «ОАЦ»», и как лица, имеющего законное право на его использование, а также свидетельствует о недобросовестной конкуренции. Признаки недобросовестной конкуренции выразились, по мнению заявителя, в использовании Знака «Гарантия качества ДЭСТЭНИ», схожего до степени смешения со Знаком «Гарантия качества» (владельцем промышленного образца является НП «ЕАА»).
11 июня 2010 года на заседании Комиссии по рассмотрению дела 241-14-09 Комиссия в соответствии с частью 1 и 2 статьи 47.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" определила выделить дело в отношении ООО «Дэстэни» (660115, г. Красноярск, ул. Норильская, 9 «а») по признакам нарушения части 1 статьи 14 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в отдельное производство и присвоить выделенному делу № 210-14-10.
В ходе рассмотрения дела было установлено следующее:
В соответствии со свидетельством № 1816 от 27.06.2006, выданным
ООО «Сибкопирайт» (г. Новосибирск), зарегистрировано авторское право
Анохина Валерия Алексеевича, директора НП «ЕАА», на объект
интеллектуальной собственности - информационно-художественное произведение под названием этикетка «Гарантия качества». 21.09.2008 Некоммерческим партнерством «Енисейская Алкогольная Ассоциация» (далее – НП «ЕАА») был получен патент на промышленный образец № 65415 на этикетку самоклеющуюся «Гарантия качества».
В соответствии со свидетельством о регистрации в едином реестре
зарегистрированных систем добровольной сертификации № РОСС
1Ш.В310.04ГК00 зарегистрирована Система добровольной сертификации
«Енисейская гарантия качества» (далее - Система или СДС «Енисейская
гарантия качества). Согласно разделу 3 Правил функционирования данной
Системы, Система создана для организации и проведения независимой
компетентной оценки и официального подтверждения соответствия
качества и безопасности алкогольной продукции. Системой подтверждаются характеристики алкогольной продукции. Сертификация в Системе не заменяет обязательную
сертификацию, предусмотренную законодательством Российской Федерации. Деятельность Системы направлена на повышение качества алкогольной продукции.
Сертификацию алкогольной продукции в рамках Системы проводят члены НП «ЕАА» в соответствии с договорами на проведение добровольной сертификации алкогольной продукции. Наклеивание Знака подтверждает прохождение юридическим лицом процедуры добровольной сертификацию, что дополнительно подтверждает качество и безопасность такой продукции.
ГПКК «Оптовый алкогольный центр», владеет на основании заключенного соглашения № 3 от 21.09.2008 правом на использование промышленного образца Знак «Гарантия качества» в целях изготовления, применения и иного введения в хозяйственный оборот продукта.
Схема работы ГПКК «Оптовый алкогольный центр» по проведению сертификации состоит в следующем.
В соответствии с заключаемыми с членами НП «ЕАА» договорами, в орган по сертификации ГПКК «ОАЦ» поступают заявки от организаций на проведение сертификации партии алкогольной продукции. Затем специалисты органа по сертификации проводят проверку документов, сопровождающих партию продукции. После этого специалисты отбирают образцы продукции в соответствии с требованиями нормативной документации к порядку отбора проб, которые проверяются в лаборатории ГПКК «ОАЦ» по органолептическим и физико-химическим показателям.
При положительных результатах проведенной сертификации на каждую партию алкогольной продукции выдается сертификат соответствия. А для нанесения на каждую единицу алкогольной продукции выдается Знак «Гарантия качества», который подтверждает соответствие продукции требованиям Системы. Все данные о выданных Знаках заносятся в электронную базу.
В нижней части Знака находится уникальный учетный десятизначный номер, состоящий из двух букв алфавита и восьми цифр с ведущими нулями. При этом все цифры номера различаются невооруженным глазом по цвету и каждая буква и цифра номера повторяется рядом сверху повернутой на 90 градусов такого же цвета уменьшенного размера. При этом на всех этикетках соблюдается 100% совпадение цветов каждой цифры.
Для номера используется уникальный неравновысотный шрифт специальной разработки. Справа от номера расположен двухстрочный двенадцатизначный идентификационный номер (или код безопасности) с ведущими нулями, выполненный в инверсном виде на синем фоне под углом 90 градусов к учетному номеру.
Переменная информация (уникальное сочетание серии, учетного номера и идентификационного кода), указанная на каждой этикетке позволяет проводить проверку подлинности каждой этикетки через Удостоверяющий Интернет-Центр. Удостоверяющий Интернет-Центр функционирует в ООО «Новые продукты высоких технологий», которое по договору с ГПКК «ОАЦ» изготавливает этикетку самоклеющуюся Знак «Гарантия качества». Информация содержится в зашифрованной форме с ограниченным доступом. Все обращения к Удостоверяющему центру регистрируются и сохраняются в базе данных.
Удостоверяющий Интернет-Центр включает электронную базу данных, позволяющую оперативно проверить легитимность (законность) присутствия на рынке любого выпущенного экземпляра этикетки.
Кроме того, база данных Удостоверяющего Интернет-Центра содержит информацию о том, какое предприятие и когда приобрело конкретную этикетку для размещения на своей продукции. Тем самым, Удостоверяющий Интернет-Центр позволяет проверить подлинность и качество товара, на котором присутствует конкретный экземпляр этикетки.
Информационным идентификатором экземпляра этикетки служит уникальное сочетание серии, учетного номера и идентификационного кода (кода безопасности) этикетки, нанесенных на этикетку при изготовлении, которые сверяются Удостоверяющим Интернет-Центром.
Информация хранится в базе данных Удостоверяющего Интернет-Центра в зашифрованной форме на основе ГОСТ 34-11.94.
Доступ к Удостоверяющему Интернет-Центру для проверки
легитимности и подлинности этикетки предоставляется зарегистрированным ГПКК «ОАЦ» пользователям.
Таким образом, для Знака разработана специальная информационная защита.
Из представленной информации ГПКК «ОАЦ» следует, что на территории Красноярского края в местах розничной реализации алкогольной продукции (ООО «Глобус», ООО «Меркурий», ООО «Акцент» реализуется алкогольная продукция, маркированная Знаком «Гарантия качества ДЭСТЭНИ». Признаки недобросовестной конкуренции выразились, по мнению заявителя, в использовании Знака «Гарантия качества ДЭСТЭНИ» схожего до степени смешения со Знаком «Гарантия качества» владельцем промышленного образца является НП «ЕАА». ГПКК «ОАЦ» представлено заключение кандидата филологических наук, доцента кафедры русского языка Института филологии и языковой коммуникации Сибирского федерального университета <…>, из которого следует, что марка «Гарантия качества ДЭСТЭНИ» совпадает на смысловом и фонетическом (звуковом) уровне с маркой «Гарантия качества».
Для уточнения вышеизложенных фактов в материалах представленных ГП КК «ОАЦ» управлением Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю на основании приказа № 165 от 15.04.2010г. была проведена проверка в отношении общества с ограниченной ответственностью «Меркурий».
По результатам проведенной проверки было установлено, что продукция маркированная Знаком «Гарантия качества ДЭСТЭНИ» поставляется оптовым поставщиком алкогольной продукции ООО «Дэстэни». В объяснениях директор ООО «Меркурий» <…> пояснил, что сотрудничает с ООО «Дэстэни» с 25 августа 2006 года на основании заключенного договора поставки № 28/06, по существу заданных вопросов пояснил, что в определенный период времени ООО «Дэстэни» поставляла алкогольную продукции не оклеенную Знаком «Гарантия качества», которую ООО «Меркурий» не принимал на реализацию, после чего алкогольная продукция поставлялась ООО «Дэстэни» маркированная Знаком «Гарантия качества ДЭСТЭНИ».
В ходе рассмотрения дела было установлено, что между ГП КК «ОАЦ» и ООО «Дэстэни» 28.09.2009 г. был заключен договор № 36 от 28.09.2006 г. на проведение работ по добровольной сертификации алкогольной продукции. Однако 02.10.2008 г. на заседании Совета членов НП «ЕАА» (протокол № 15 от 02.10.2008г.) было принято решение о лишении ООО «Дэстэни» права пользоваться Знаком «Гарантия качества» . 18.10.2008 г. был расторгнут договор № 36 на проведение работ по добровольной сертификации алкогольной продукции. Таким образом, с 18 октября 2008 года по настоящее время ООО «Дэстэни» лишено права использовать Знак «Гарантия качества».
Комиссия, рассмотрев материалы дела, отмечает следующее.
Статья 4 Федерального закона от 26.06.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» определяет понятие недобросовестной конкуренции, под которой понимаются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации. Для установления факта нарушения ст. 14 ФЗ «О защите конкуренции» необходимо установить следующее: 1)данные действия противоречат законодательству РФ, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости; 2) действия хозяйствующих субъектов направлены на получение преимуществ; 3) действия причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельность на одном товарном рынке.
В соответствии со статьёй 14 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» запрещается недобросовестная конкуренция, в том числе:
- продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг.
1. Согласно статье 1229 ГК РФ правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации.
Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).
Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя
Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными ГК РФ), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную ГК РФ, другими законами, за исключением случаев, когда использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации лицами иными, чем правообладатель, без его согласия допускается ГК РФ.
Статья 1233 ГК РФ предусматривает, что правообладатель может распорядиться принадлежащим ему исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации любым не противоречащим закону и существу такого исключительного права способом, в том числе путем его отчуждения по договору другому лицу (договор об отчуждении исключительного права) или предоставления другому лицу права использования соответствующих результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации в установленных договором пределах (лицензионный договор).
Статьей 1345 ГК РФ установлено, что интеллектуальные права на изобретения, полезные модели и промышленные образцы являются патентными правами.
В соответствии со статьями 1353-1354 ГК РФ исключительное право на изобретение, полезную модель или промышленный образец признается и охраняется при условии государственной регистрации соответствующих изобретения, полезной модели или промышленного образца, на основании которой федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности выдает патент на изобретение, полезную модель или промышленный образец.
Патент на изобретение, полезную модель или промышленный образец удостоверяет приоритет изобретения, полезной модели или промышленного образца, авторство и исключительное право на изобретение, полезную модель или промышленный образец.
Охрана интеллектуальных прав на изобретение или полезную модель предоставляется на основании патента в объеме, определяемом содержащейся в патенте формулой изобретения или соответственно полезной модели.
Статьей 1358 ГК РФ установлено, что патентообладателю принадлежит исключительное право использования изобретения, полезной модели или промышленного образца в соответствии со статьей 1229 ГК РФ любым не противоречащим закону способом (исключительное право на изобретение, полезную модель или промышленный образец).
Патентообладатель может распоряжаться исключительным правом на изобретение, полезную модель или промышленный образец.
Промышленный образец признается использованным в изделии, если такое изделие содержит все существенные признаки промышленного образца, нашедшие отражение на изображениях изделия и приведенные в перечне существенных признаков промышленного образца.
Учитывая вышеизложенное с целью уточнения фактических обстоятельств и установления факта схожести до степени смешения Знака «Гарантия качества ДЭСТЭНИ», в соответствии с частью 4 статьи 42, Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия определила провести независимую экспертизу Знака «Гарантия качества».
Из заключения представленного АНО «Центр независимой экспертизы и оценки» следует, что представленные образцы Знаков «Гарантия качества» и «Гарантия качество ДЭСТЭНИ» совпадают до степени смешения.
Таким образом, в нарушение перечисленных норм Законодательства Российской Федерации ООО «Дэстэни», без согласия на то правообладателя в лице НП «ЕАА» использовало схожий до степени смешения Знак «Гарантия качество ДЭСТЭНИ».
ООО «Дэстэни» не являясь членом НП «ЕАА» пользовалось схожим до степени смешения Знаком «Гарантия качества ДЭСТЭНИ» без оплаты услуги по добровольной сертификации ГП КК «ОАЦ». Таким образом, действия ООО «Дэстэни» направлены на получение преимуществ, которые заключаются в том, что ООО «Дэстэни» использовало Знак «гарантия качества ДЭСТЭНИ» схожий до степени смешения для дополнительного подтверждения качества своей продукции, но не оплачивала данную услугу как все участники рынка.
Факт введения в оборот товара, с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности подтверждается материалами проверки проведенной сотрудниками Красноярского УФАС России, а также материалами представленными ГП КК «ОАЦ».
Учитывая вышеизложенные фактические и правовые обстоятельства, Комиссия приходит к выводу, что действия ООО «Дэстэни» нарушают пункт 4 часть 1 статьи 14 ФЗ «О Защите конкуренции», выразившиеся в незаконном использовании Знака «Гарантия качества ДЭСТЭНИ».
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 - 4 статьи 41, частью 1 статьи 49 ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ООО «Дэстэни» нарушавшим пункт 4 часть 1 статьи 14 ФЗ «О Защите конкуренции».
2. Выдать ООО «Дэстэни» предписание о прекращении недобросовестной конкуренции, в соответствии с которым ООО «Дэстэни» запрещается осуществлять реализацию, обмен или иное введение в оборот продукции с Знаком «Гарантия качества ДЭСТЭНИ».
Председатель Комиссии Е.Л. Лужбин
Члены Комиссии
О.Е Деревягина
А.А. Годованюк
ГП КК «Оптовый алкогольный центр»
660049, г. Красноярск, ул. 9-е января, 26 «а»
ООО «Дэстэни»
660115, г. Красноярск, ул. Норильская, 9 «а»
НП «Енисейская Алкогольная Ассоциация» 660017, г. Красноярск, ул. Мира, 93, оф. 11
ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НАИМЕНОВАНИЯ
ПО ДЕЛУ № 210-14-10
Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе: председатель Комиссии - Лужбин Е.Л., заместитель руководителя управления, члены комиссии: Деревягина О.Е., начальник контрольного отдела, Годованюк А.А. государственный инспектор отдела информатизации и контроля рекламы, рассмотрев дело № 210-14-10, возбужденное в отношении ООО «Дэстэни» (660115, г. Красноярск, ул. Норильская, 9 «а») по признакам нарушения ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
ООО «Дэстэни» прекратить нарушение пункта 4 части 1 статьи 14 ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в использовании Знака «Гарантия качества ДЭСТЭНИ». С этой целью, с момента получения данного предписания, не осуществлять реализацию, обмен или иное введение в оборот продукции с использованием Знака «Гарантия качества ДЭСТЭНИ».
Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.
Председатель Комиссии Е.Л. Лужбин
Члены
О.Е. Деревягина
А.А. Годованюк
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
ГП КК «Оптовый алкогольный центр»
660049, г. Красноярск, ул. 9-е января, 26 «а»
ООО «Дэстэни»
660115, г. Красноярск, ул. Норильская, 9 «а»
НП «Енисейская Алкогольная Ассоциация» 660017, г. Красноярск, ул. Мира, 93, оф. 11
РЕШЕНИЕ
№ 210-14-10 от 18 октября 2010 г. г. Красноярск
Резолютивная часть решения оглашена сторонам по делу на заседании Комиссии 18 октября 2010 г. В полном объеме решение изготовлено 19 октября 2010 г.
Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе: председатель Комиссии - Лужбин Е.Л., заместитель руководителя управления, члены комиссии: Деревягина О.Е., начальник контрольного отдела, Годованюк А.А. государственный инспектор отдела информатизации и контроля рекламы, рассмотрев дело № 210-14-10, возбужденное в отношении ООО «Дэстэни» (660115, г. Красноярск, ул. Норильская, 9 «а») по признакам нарушения ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
УСТАНОВИЛА:
В ходе рассмотрения дела 241-14-09 возбужденное в отношении ООО «Дэстэни» по признакам нарушения ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в адрес Красноярского УФАС России от генерального директора ГП КК «Оптовый алкогольный центр» (далее – ГП КК «ОАЦ») <…> (далее - ГП КК «ОАЦ») были представлены материалы (вх. № 3590 от 23.03.2010г, вх. № 4224 от 07.04.10), свидетельствующие о том, что в местах розничной реализации алкогольной продукции реализуется алкогольная продукция, маркированная Знаком «Гарантия качества ДЭСТЭНИ».
ГП КК «ОАЦ» считает, что данный факт нарушает права Некоммерческого партнёрства «Енисейская Алкогольная Ассоциация», (далее - НП «Енисейская Алкогольная Ассоциация») как владельца промышленного образца и ГП КК «ОАЦ»», и как лица, имеющего законное право на его использование, а также свидетельствует о недобросовестной конкуренции. Признаки недобросовестной конкуренции выразились, по мнению заявителя, в использовании Знака «Гарантия качества ДЭСТЭНИ», схожего до степени смешения со Знаком «Гарантия качества» (владельцем промышленного образца является НП «ЕАА»).
11 июня 2010 года на заседании Комиссии по рассмотрению дела 241-14-09 Комиссия в соответствии с частью 1 и 2 статьи 47.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" определила выделить дело в отношении ООО «Дэстэни» (660115, г. Красноярск, ул. Норильская, 9 «а») по признакам нарушения части 1 статьи 14 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в отдельное производство и присвоить выделенному делу № 210-14-10.
В ходе рассмотрения дела было установлено следующее:
В соответствии со свидетельством № 1816 от 27.06.2006, выданным
ООО «Сибкопирайт» (г. Новосибирск), зарегистрировано авторское право
Анохина Валерия Алексеевича, директора НП «ЕАА», на объект
интеллектуальной собственности - информационно-художественное произведение под названием этикетка «Гарантия качества». 21.09.2008 Некоммерческим партнерством «Енисейская Алкогольная Ассоциация» (далее – НП «ЕАА») был получен патент на промышленный образец № 65415 на этикетку самоклеющуюся «Гарантия качества».
В соответствии со свидетельством о регистрации в едином реестре
зарегистрированных систем добровольной сертификации № РОСС
1Ш.В310.04ГК00 зарегистрирована Система добровольной сертификации
«Енисейская гарантия качества» (далее - Система или СДС «Енисейская
гарантия качества). Согласно разделу 3 Правил функционирования данной
Системы, Система создана для организации и проведения независимой
компетентной оценки и официального подтверждения соответствия
качества и безопасности алкогольной продукции. Системой подтверждаются характеристики алкогольной продукции. Сертификация в Системе не заменяет обязательную
сертификацию, предусмотренную законодательством Российской Федерации. Деятельность Системы направлена на повышение качества алкогольной продукции.
Сертификацию алкогольной продукции в рамках Системы проводят члены НП «ЕАА» в соответствии с договорами на проведение добровольной сертификации алкогольной продукции. Наклеивание Знака подтверждает прохождение юридическим лицом процедуры добровольной сертификацию, что дополнительно подтверждает качество и безопасность такой продукции.
ГПКК «Оптовый алкогольный центр», владеет на основании заключенного соглашения № 3 от 21.09.2008 правом на использование промышленного образца Знак «Гарантия качества» в целях изготовления, применения и иного введения в хозяйственный оборот продукта.
Схема работы ГПКК «Оптовый алкогольный центр» по проведению сертификации состоит в следующем.
В соответствии с заключаемыми с членами НП «ЕАА» договорами, в орган по сертификации ГПКК «ОАЦ» поступают заявки от организаций на проведение сертификации партии алкогольной продукции. Затем специалисты органа по сертификации проводят проверку документов, сопровождающих партию продукции. После этого специалисты отбирают образцы продукции в соответствии с требованиями нормативной документации к порядку отбора проб, которые проверяются в лаборатории ГПКК «ОАЦ» по органолептическим и физико-химическим показателям.
При положительных результатах проведенной сертификации на каждую партию алкогольной продукции выдается сертификат соответствия. А для нанесения на каждую единицу алкогольной продукции выдается Знак «Гарантия качества», который подтверждает соответствие продукции требованиям Системы. Все данные о выданных Знаках заносятся в электронную базу.
В нижней части Знака находится уникальный учетный десятизначный номер, состоящий из двух букв алфавита и восьми цифр с ведущими нулями. При этом все цифры номера различаются невооруженным глазом по цвету и каждая буква и цифра номера повторяется рядом сверху повернутой на 90 градусов такого же цвета уменьшенного размера. При этом на всех этикетках соблюдается 100% совпадение цветов каждой цифры.
Для номера используется уникальный неравновысотный шрифт специальной разработки. Справа от номера расположен двухстрочный двенадцатизначный идентификационный номер (или код безопасности) с ведущими нулями, выполненный в инверсном виде на синем фоне под углом 90 градусов к учетному номеру.
Переменная информация (уникальное сочетание серии, учетного номера и идентификационного кода), указанная на каждой этикетке позволяет проводить проверку подлинности каждой этикетки через Удостоверяющий Интернет-Центр. Удостоверяющий Интернет-Центр функционирует в ООО «Новые продукты высоких технологий», которое по договору с ГПКК «ОАЦ» изготавливает этикетку самоклеющуюся Знак «Гарантия качества». Информация содержится в зашифрованной форме с ограниченным доступом. Все обращения к Удостоверяющему центру регистрируются и сохраняются в базе данных.
Удостоверяющий Интернет-Центр включает электронную базу данных, позволяющую оперативно проверить легитимность (законность) присутствия на рынке любого выпущенного экземпляра этикетки.
Кроме того, база данных Удостоверяющего Интернет-Центра содержит информацию о том, какое предприятие и когда приобрело конкретную этикетку для размещения на своей продукции. Тем самым, Удостоверяющий Интернет-Центр позволяет проверить подлинность и качество товара, на котором присутствует конкретный экземпляр этикетки.
Информационным идентификатором экземпляра этикетки служит уникальное сочетание серии, учетного номера и идентификационного кода (кода безопасности) этикетки, нанесенных на этикетку при изготовлении, которые сверяются Удостоверяющим Интернет-Центром.
Информация хранится в базе данных Удостоверяющего Интернет-Центра в зашифрованной форме на основе ГОСТ 34-11.94.
Доступ к Удостоверяющему Интернет-Центру для проверки
легитимности и подлинности этикетки предоставляется зарегистрированным ГПКК «ОАЦ» пользователям.
Таким образом, для Знака разработана специальная информационная защита.
Из представленной информации ГПКК «ОАЦ» следует, что на территории Красноярского края в местах розничной реализации алкогольной продукции (ООО «Глобус», ООО «Меркурий», ООО «Акцент» реализуется алкогольная продукция, маркированная Знаком «Гарантия качества ДЭСТЭНИ». Признаки недобросовестной конкуренции выразились, по мнению заявителя, в использовании Знака «Гарантия качества ДЭСТЭНИ» схожего до степени смешения со Знаком «Гарантия качества» владельцем промышленного образца является НП «ЕАА». ГПКК «ОАЦ» представлено заключение кандидата филологических наук, доцента кафедры русского языка Института филологии и языковой коммуникации Сибирского федерального университета <…>, из которого следует, что марка «Гарантия качества ДЭСТЭНИ» совпадает на смысловом и фонетическом (звуковом) уровне с маркой «Гарантия качества».
Для уточнения вышеизложенных фактов в материалах представленных ГП КК «ОАЦ» управлением Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю на основании приказа № 165 от 15.04.2010г. была проведена проверка в отношении общества с ограниченной ответственностью «Меркурий».
По результатам проведенной проверки было установлено, что продукция маркированная Знаком «Гарантия качества ДЭСТЭНИ» поставляется оптовым поставщиком алкогольной продукции ООО «Дэстэни». В объяснениях директор ООО «Меркурий» <…> пояснил, что сотрудничает с ООО «Дэстэни» с 25 августа 2006 года на основании заключенного договора поставки № 28/06, по существу заданных вопросов пояснил, что в определенный период времени ООО «Дэстэни» поставляла алкогольную продукции не оклеенную Знаком «Гарантия качества», которую ООО «Меркурий» не принимал на реализацию, после чего алкогольная продукция поставлялась ООО «Дэстэни» маркированная Знаком «Гарантия качества ДЭСТЭНИ».
В ходе рассмотрения дела было установлено, что между ГП КК «ОАЦ» и ООО «Дэстэни» 28.09.2009 г. был заключен договор № 36 от 28.09.2006 г. на проведение работ по добровольной сертификации алкогольной продукции. Однако 02.10.2008 г. на заседании Совета членов НП «ЕАА» (протокол № 15 от 02.10.2008г.) было принято решение о лишении ООО «Дэстэни» права пользоваться Знаком «Гарантия качества» . 18.10.2008 г. был расторгнут договор № 36 на проведение работ по добровольной сертификации алкогольной продукции. Таким образом, с 18 октября 2008 года по настоящее время ООО «Дэстэни» лишено права использовать Знак «Гарантия качества».
Комиссия, рассмотрев материалы дела, отмечает следующее.
Статья 4 Федерального закона от 26.06.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» определяет понятие недобросовестной конкуренции, под которой понимаются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации. Для установления факта нарушения ст. 14 ФЗ «О защите конкуренции» необходимо установить следующее: 1)данные действия противоречат законодательству РФ, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости; 2) действия хозяйствующих субъектов направлены на получение преимуществ; 3) действия причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельность на одном товарном рынке.
В соответствии со статьёй 14 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» запрещается недобросовестная конкуренция, в том числе:
- продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг.
1. Согласно статье 1229 ГК РФ правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации.
Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).
Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя
Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными ГК РФ), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную ГК РФ, другими законами, за исключением случаев, когда использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации лицами иными, чем правообладатель, без его согласия допускается ГК РФ.
Статья 1233 ГК РФ предусматривает, что правообладатель может распорядиться принадлежащим ему исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации любым не противоречащим закону и существу такого исключительного права способом, в том числе путем его отчуждения по договору другому лицу (договор об отчуждении исключительного права) или предоставления другому лицу права использования соответствующих результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации в установленных договором пределах (лицензионный договор).
Статьей 1345 ГК РФ установлено, что интеллектуальные права на изобретения, полезные модели и промышленные образцы являются патентными правами.
В соответствии со статьями 1353-1354 ГК РФ исключительное право на изобретение, полезную модель или промышленный образец признается и охраняется при условии государственной регистрации соответствующих изобретения, полезной модели или промышленного образца, на основании которой федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности выдает патент на изобретение, полезную модель или промышленный образец.
Патент на изобретение, полезную модель или промышленный образец удостоверяет приоритет изобретения, полезной модели или промышленного образца, авторство и исключительное право на изобретение, полезную модель или промышленный образец.
Охрана интеллектуальных прав на изобретение или полезную модель предоставляется на основании патента в объеме, определяемом содержащейся в патенте формулой изобретения или соответственно полезной модели.
Статьей 1358 ГК РФ установлено, что патентообладателю принадлежит исключительное право использования изобретения, полезной модели или промышленного образца в соответствии со статьей 1229 ГК РФ любым не противоречащим закону способом (исключительное право на изобретение, полезную модель или промышленный образец).
Патентообладатель может распоряжаться исключительным правом на изобретение, полезную модель или промышленный образец.
Промышленный образец признается использованным в изделии, если такое изделие содержит все существенные признаки промышленного образца, нашедшие отражение на изображениях изделия и приведенные в перечне существенных признаков промышленного образца.
Учитывая вышеизложенное с целью уточнения фактических обстоятельств и установления факта схожести до степени смешения Знака «Гарантия качества ДЭСТЭНИ», в соответствии с частью 4 статьи 42, Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия определила провести независимую экспертизу Знака «Гарантия качества».
Из заключения представленного АНО «Центр независимой экспертизы и оценки» следует, что представленные образцы Знаков «Гарантия качества» и «Гарантия качество ДЭСТЭНИ» совпадают до степени смешения.
Таким образом, в нарушение перечисленных норм Законодательства Российской Федерации ООО «Дэстэни», без согласия на то правообладателя в лице НП «ЕАА» использовало схожий до степени смешения Знак «Гарантия качество ДЭСТЭНИ».
ООО «Дэстэни» не являясь членом НП «ЕАА» пользовалось схожим до степени смешения Знаком «Гарантия качества ДЭСТЭНИ» без оплаты услуги по добровольной сертификации ГП КК «ОАЦ». Таким образом, действия ООО «Дэстэни» направлены на получение преимуществ, которые заключаются в том, что ООО «Дэстэни» использовало Знак «гарантия качества ДЭСТЭНИ» схожий до степени смешения для дополнительного подтверждения качества своей продукции, но не оплачивала данную услугу как все участники рынка.
Факт введения в оборот товара, с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности подтверждается материалами проверки проведенной сотрудниками Красноярского УФАС России, а также материалами представленными ГП КК «ОАЦ».
Учитывая вышеизложенные фактические и правовые обстоятельства, Комиссия приходит к выводу, что действия ООО «Дэстэни» нарушают пункт 4 часть 1 статьи 14 ФЗ «О Защите конкуренции», выразившиеся в незаконном использовании Знака «Гарантия качества ДЭСТЭНИ».
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 - 4 статьи 41, частью 1 статьи 49 ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ООО «Дэстэни» нарушавшим пункт 4 часть 1 статьи 14 ФЗ «О Защите конкуренции».
2. Выдать ООО «Дэстэни» предписание о прекращении недобросовестной конкуренции, в соответствии с которым ООО «Дэстэни» запрещается осуществлять реализацию, обмен или иное введение в оборот продукции с Знаком «Гарантия качества ДЭСТЭНИ».
Председатель Комиссии Е.Л. Лужбин
Члены Комиссии
О.Е Деревягина
А.А. Годованюк
ГП КК «Оптовый алкогольный центр»
660049, г. Красноярск, ул. 9-е января, 26 «а»
ООО «Дэстэни»
660115, г. Красноярск, ул. Норильская, 9 «а»
НП «Енисейская Алкогольная Ассоциация» 660017, г. Красноярск, ул. Мира, 93, оф. 11
ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НАИМЕНОВАНИЯ
ПО ДЕЛУ № 210-14-10
Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе: председатель Комиссии - Лужбин Е.Л., заместитель руководителя управления, члены комиссии: Деревягина О.Е., начальник контрольного отдела, Годованюк А.А. государственный инспектор отдела информатизации и контроля рекламы, рассмотрев дело № 210-14-10, возбужденное в отношении ООО «Дэстэни» (660115, г. Красноярск, ул. Норильская, 9 «а») по признакам нарушения ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
ООО «Дэстэни» прекратить нарушение пункта 4 части 1 статьи 14 ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в использовании Знака «Гарантия качества ДЭСТЭНИ». С этой целью, с момента получения данного предписания, не осуществлять реализацию, обмен или иное введение в оборот продукции с использованием Знака «Гарантия качества ДЭСТЭНИ».
Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.
Председатель Комиссии Е.Л. Лужбин
Члены
О.Е. Деревягина
А.А. Годованюк
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 210-14-10
[format] =>
[safe_value] => 210-14-10
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
)
[field_solution_file] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[fid] => 379
[uid] => 5
[filename] => 58.doc
[uri] => public://58.doc
[filemime] => application/msword
[filesize] => 95234
[status] => 1
[timestamp] => 1323673308
[origname] => 58.doc
[rdf_mapping] => Array
(
)
[display] => 1
[description] => Решение и предписание по делу № 210-14-10
)
)
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 3
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 3
[vid] => 6
[name] => Антимонопольное регулирование
[description] =>
В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства.
Контроль органов власти
- осуществление государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства органами исполнительной власти и местного самоуправления;
- выявление нарушений антимонопольного законодательства органами исполнительной власти и местного самоуправления, принятие мер по прекращению нарушений антимонопольного законодательства, привлечение к ответственности за указанные нарушения;
- осуществление контроля за предоставлением государственной или муниципальной помощи.
Контроль товарных рынков и экономической концентрации
- осуществление государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства коммерческими и некоммерческими организациями на товарных рынках;
- осуществление контроля за деятельностью юридических лиц, обеспечивающих организацию торговли на рынках определенных товаров;
- проведение анализа и оценки состояния конкурентной среды на товарных рынках;
- определение наличия доминирующего положения хозяйствующих субъектов на товарных рынках;
- осуществление государственного контроля за экономической концентрацией (рассмотрение ходатайств и уведомлений);
- привлечение к ответственности за нарушение антимонопольного законодательства коммерческие организации и некоммерческие организации, их должностных лиц, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей.
Контроль локальных и естественных монополий
- предупреждение, ограничение, пресечение монополистической деятельности субъектами естественных и локальных монополий;
- осуществление государственного контроля за соблюдением законодательства о естественных монополиях в пределах своей компетенции;
- осуществление государственного контроля за созданием, реорганизацией и ликвидацией коммерческих и некоммерческих организаций - субъектов естественных и локальных монополий;
- осуществление государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства и законодательства о естественных монополиях при приобретении акций (долей) в уставном капитале коммерческих организаций и иных случаях субъектами естественных и локальных монополий;
[format] => full_html
[weight] => 9
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-12-11 17:00:00
[timezone] => Asia/Krasnoyarsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2010-10-17 17:00:00
[timezone] => Asia/Krasnoyarsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1323673308
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Красноярское УФАС России
)
