Постановление Р786-14.3-13

stdClass Object ( [vid] => 10638 [uid] => 5 [title] => Постановление Р786-14.3-13 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 10638 [type] => solution [language] => ru [created] => 1377676464 [changed] => 1377676464 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1377676464 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

                                                                             Директору

ООО «СибФинансКредит»

<…>

ул. Партизана Железняка, д.6 А, оф. 342 Б,

г.Красноярск, 660022

 

 

                       

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

по делу № Р786-14.3-13 об административном правонарушении

 Резолютивная часть постановления оглашена 22.07.2013 года.

 В полном объеме постановление изготовлено 22.07.2013 года.

 

Заместитель руководителя Красноярского УФАС России Харченко Олег Петрович,  рассмотрев материалы дела № Р786-14.3-13 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ), возбужденного в отношении                                   директора ООО «СибФинансКредит» <…> (паспорт: <…> номер <…>, выдан <…>; дата рождения <…>, место рождения: <…>; адрес регистрации: <…>),

в отсутствие директора ООО «СибФинансКредит» <…>,

 

УСТАНОВИЛ:

 

Событие административного правонарушения: нарушение законодательства о рекламе (части 7 статьи 5 и пункта 2 части 2 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006  № 38 – ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»).

Время и место совершения административного правонарушения: 04 февраля 2013 года,                г.Красноярск.

В рамках имеющихся полномочий, Красноярским УФАС России было рассмотрено дело                   № 075 в отношении ООО «СибФинансКредит» по признакам нарушения части 7 статьи 5 и пункта 2 части 2 статьи 28 Федерального закона «О рекламе». В результате рассмотрения дел Комиссией Красноярского УФАС России было принято решение о передаче материалов дела № 075 должностному лицу Красноярского УФАС России, уполномоченному составлять протоколы об административных правонарушениях, которым было возбуждено дело об административном правонарушении.

Исходя из представленных материалов, должностным лицом Красноярского УФАС России, заместителем руководителя Красноярского УФАС России Харченко О.П. установлено следующее.

В ходе наблюдения за соблюдением требований Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе») 19.02.2013 сотрудниками Красноярского УФАС России в рекламной газете «Авто STOP АЗС Красноярск» № 05 (913) от 4-10 февраля 2013 года, было выявлено распространение рекламы следующего содержания: «Деньги. Автотранспорт, недвижимость. От 3,3% в день, авто остается у вас. С 10.00 до 22.00 без выходных. т.2422-933, т.282-52-07. www.кредет.рф. ООО «СибФинансКредит» (Далее – Реклама).

Согласно статье 3 Федерального закона «О рекламе» реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Указанная информация, адресованная неопределенному кругу лиц, направленная на привлечение внимания к услугам, оказываемым ООО «СибФинансКредит», формирование и поддержание интереса к ним, и их продвижение  на рынке, является рекламой.

Согласно пункту 2 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» финансовая услуга - банковская услуга, страховая услуга, услуга на рынке ценных бумаг, услуга по договору лизинга, а также услуга, оказываемая финансовой организацией и связанная с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц.

 Согласно пункту 6 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» финансовая организация - хозяйствующий субъект, оказывающий финансовые услуги, - кредитная организация, кредитный потребительский кооператив, страховщик, страховой брокер, общество взаимного страхования, фондовая биржа, валютная биржа, ломбард, лизинговая компания, негосударственный пенсионный фонд, управляющая компания инвестиционного фонда, управляющая компания паевого инвестиционного фонда, управляющая компания негосударственного пенсионного фонда, специализированный депозитарий инвестиционного фонда, специализированный депозитарий паевого инвестиционного фонда, специализированный депозитарий негосударственного пенсионного фонда, профессиональный участник рынка ценных бумаг.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание содержание Рекламы, заместитель руководителя Красноярского УФАС России Харченко О.П. пришел к выводу о том, что услуга указанная в рекламе, является финансовой услугой.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 28  Федерального закона «О рекламе» Реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается, хотя бы одно из таких условий.

В результате изучения макета рассматриваемой Рекламы заместитель руководителя Красноярского УФАС России Харченко О.П. установил, что Реклама содержит следующую информацию: Деньги. Автотранспорт, недвижимость. От 3,3% в день, авто остается у вас. С 10.00 до 22.00 без выходных. т.2422-933, т.282-52-07. www.кредет.рф. ООО «СибФинансКредит», таким образом, рассматриваемая Реклама содержит указание на минимальную процентную ставку по займу  ООО «СибФинансКредит», в то время как в Рекламе отсутствует информация о максимальной процентной ставке по займу. Также в Рекламе отсутствует информация о  сроке привлечения денежных средств. Также в рассматриваемой Рекламе отсутствует информация о максимальной и минимальной сумме денежных средств, предоставляемых                                           ООО «СибФинансКредит». Указанные условия влияют на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся указанной услугой лица.

На основании вышеизложенного, заместитель руководителя Красноярского УФАС России Харченко О.П. пришел к выводу о том, что рассматриваемая Реклама содержит неполный перечень условий предоставления услуги предоставления займа ООО «СибФинансКредит».

Согласно части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

На основании вышеизложенного заместителем руководителя Красноярского УФАС России Харченко О.П. установлено, что рассматриваемая Реклама нарушает требования пункта 2 части 2 статьи 28  и части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».

В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 2 части 2 статьи 28  и частью 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», несет рекламодатель.

В силу статьи 3 Федерального закона «О рекламе»  рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Согласно свидетельству Федеральной налоговой службы, ООО «СибФинансКредит» зарегистрировано в качестве юридического лица 03 ноября 2010 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю за основным государственным регистрационным номером 1102468050332.

Согласно свидетельству Федеральной службы по финансовым рынкам,                                 ООО «СибФинансКредит» 06 декабря 2011 года внесено в государственный реестр микрофинансовых организации за регистрационным номером записи в государственном реестре микрофинансовых организации 2110724000835.

Согласно акту № 364 от 25 февраля 2013 года услуги по размещению Рекламы в газете «Авто STOP АЗС Красноярск» № 5-8 выполнены полностью и в срок. ООО «СибФинансКредит» претензий по объему, качеству и срокам оказания услуг не имеет.

Из пояснений директора ООО «СибФинансКредит» <...> следует, что 04.01.2013 между ООО «Газета Авто-Стоп» и ООО «СибФинансКредит» был заключен договор на оказание услуг по размещению рекламы о предоставлении финансовых услуг населению.

При заключении договора менеджер ООО «Газета Авто-Стоп» заверил                                 ООО «СибФинансКредит» что все объявления, проходящие через их печатное издание, корректируются юристом организации.

После получения письма от ФАС по Красноярскому краю директором                                          ООО «СибФинансКредит» был сделан звонок юристу ООО «Газета Авто-Стоп», которая отвечала за проверку и размещение Рекламы. По телефону директору ООО «СибФинансКредит» <...> было сообщено, что юрист в ООО «Газета Авто-Стоп» приходящий и в его обязанности не входит проверка текстов рекламных объявлений.

Также из пояснений директора ООО «СибФинансКредит» <...> следует, что ООО «СибФинансКредит» не имело прямого умысла исказить смысл информации в Рекламе или ввести в заблуждение потребителя. ООО «СибФинансКредит» приняты все меры по недопущению подобных нарушений законодательства Российской Федерации о рекламе. Сотрудниками                 ООО «СибФинансКредит» внимательно изучены статьи Федерального закона «О рекламе».

Также в своих пояснениях директор ООО «СибФинансКредит» <...> пишет, что Реклама размещена по его вине, так как он самостоятельно, ни с кем не консультируясь, не изучив положения и статьи Федерального закона «О рекламе», допустил грубую ошибку, связанную с изложением текста Рекламы.

Исследовав материалы дела, заместитель руководителя Красноярского УФАС России Харченко О.П. пришел к выводу о том, что в силу статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодателем рассматриваемой Рекламы является ООО «СибФинансКредит».

Письмом Красноярского УФАС России от 14.06.2013 исх. № 10507 директору                            ООО «СибФинансКредит» <...> было предложено явиться 09 июля 2013 в 15 часов 30 минут в Красноярское УФАС России для составления протокола об административном правонарушении.

Вызов на составление протокола об административном правонарушении от 14.06.2013             исх. № 10507 был направлен в адрес директора ООО «СибФинансКредит» <...> заказным письмом с уведомлением.

В указанное в вызове на составление протокола об административном правонарушении время на составление протокола № Р786-14.3-13 директор ООО «СибФинансКредит» <...> не явился. Определение о назначении времени и места рассмотрения дела № Р786-14.3-13 об административном правонарушении было направлено в адрес директора                                               ООО «СибФинансКредит» <...> заказным письмом  с уведомлением.

В указанное в определении о назначении времени и места рассмотрения дела                         № Р786-14.3-13 время директор ООО «СибФинансКредит» <...> не явился. Дополнительные пояснения и документы до рассмотрения дела об административном правонарушении № Р786-14.3-13 директором ООО «СибФинансКредит» <...> представлены не были. В адрес Красноярского УФАС России поступило ходатайство от директора ООО «СибФинансКредит» <...> (вх. №13526 от 19.07.2013) о рассмотрении дела                    № Р786-14.3-13 об административном правонарушении в отсутствие директора                                  ООО «СибФинансКредит» <...>

В соответствии с частью 1 статьи 14.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе (ненадлежащая реклама) влечет наложение административного штрафа.

В связи с вышеизложенным директор ООО «СибФинансКредит» <...>, являясь должностным лицом рекламодателя и распространив ненадлежащую Рекламу, совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ.  

В соответствии с частью 1 статьи 14.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе (ненадлежащая реклама) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным кодексом установлена административная ответственность. Совершение      директором ООО «СибФинансКредит» <...> рассматриваемых действий, подтверждает наличие вины в совершении административного правонарушения. Таким образом, заместителем руководителя Красноярского УФАС России Харченко О.П. было установлено наличие вины в действиях директора ООО «СибФинансКредит» <...>

В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного положения, имущественного и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие, административную ответственность.  В ходе рассмотрения дела № Р786-14.3-13 заместителем руководителя Красноярского УФАС России Харченко О.П. не было установлено обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, при отсутствии обстоятельств, исключающих  возможность рассмотрения дела об административном правонарушении (ст. 29.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), а также обстоятельств, при которых производство по делу подлежит прекращению (ст. 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), установив факт нарушения законодательства о рекламе, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

 

1. Признать должностное лицо – директора ООО «СибФинансКредит» <...> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1  статьи 14.3 КоАП РФ.

2. Привлечь должностное лицо – директора ООО «СибФинансКредит» <...> к административной ответственности и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей.

Постановление по делу об административном правонарушении в соответствии со статьями 30.1, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно пункту 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

В трехдневный срок с момента уплаты штрафа в адрес Красноярского УФАС России надлежит представить надлежащим образом заверенные копии подтверждающих документов.

Сумма наложенного штрафа должна быть уплачена по следующим реквизитам:

Получатель УФК по Красноярскому краю (Красноярское УФАС России)

Р/с 40101810600000010001

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск

БИК 040407001

ИНН 2466009115

КПП 246601001

ОКАТО 04401000000

КБК 161 116 26000 01 6000 140

Назначение платежа за нарушение законодательства о рекламе, ст. 14.3 КоАП РФ

Примечание:

Наименование взыскателя: Управление Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю, 660017, г. Красноярск, пр. Мира, 81 «Д».

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу в соответствии со статьей 31.1 КоАП РФ.

Согласно статье 31.9 КоАП РФ и статьи 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срок предъявления постановления к исполнению 1 год.

 

 

 

 

Крицкая Юлия Николаевна

 (391) 265-02-19

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

                                                                             Директору

ООО «СибФинансКредит»

<…>

ул. Партизана Железняка, д.6 А, оф. 342 Б,

г.Красноярск, 660022

 

 

                       

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

по делу № Р786-14.3-13 об административном правонарушении

 Резолютивная часть постановления оглашена 22.07.2013 года.

 В полном объеме постановление изготовлено 22.07.2013 года.

 

Заместитель руководителя Красноярского УФАС России Харченко Олег Петрович,  рассмотрев материалы дела № Р786-14.3-13 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ), возбужденного в отношении                                   директора ООО «СибФинансКредит» <…> (паспорт: <…> номер <…>, выдан <…>; дата рождения <…>, место рождения: <…>; адрес регистрации: <…>),

в отсутствие директора ООО «СибФинансКредит» <…>,

 

УСТАНОВИЛ:

 

Событие административного правонарушения: нарушение законодательства о рекламе (части 7 статьи 5 и пункта 2 части 2 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006  № 38 – ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»).

Время и место совершения административного правонарушения: 04 февраля 2013 года,                г.Красноярск.

В рамках имеющихся полномочий, Красноярским УФАС России было рассмотрено дело                   № 075 в отношении ООО «СибФинансКредит» по признакам нарушения части 7 статьи 5 и пункта 2 части 2 статьи 28 Федерального закона «О рекламе». В результате рассмотрения дел Комиссией Красноярского УФАС России было принято решение о передаче материалов дела № 075 должностному лицу Красноярского УФАС России, уполномоченному составлять протоколы об административных правонарушениях, которым было возбуждено дело об административном правонарушении.

Исходя из представленных материалов, должностным лицом Красноярского УФАС России, заместителем руководителя Красноярского УФАС России Харченко О.П. установлено следующее.

В ходе наблюдения за соблюдением требований Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе») 19.02.2013 сотрудниками Красноярского УФАС России в рекламной газете «Авто STOP АЗС Красноярск» № 05 (913) от 4-10 февраля 2013 года, было выявлено распространение рекламы следующего содержания: «Деньги. Автотранспорт, недвижимость. От 3,3% в день, авто остается у вас. С 10.00 до 22.00 без выходных. т.2422-933, т.282-52-07. www.кредет.рф. ООО «СибФинансКредит» (Далее – Реклама).

Согласно статье 3 Федерального закона «О рекламе» реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Указанная информация, адресованная неопределенному кругу лиц, направленная на привлечение внимания к услугам, оказываемым ООО «СибФинансКредит», формирование и поддержание интереса к ним, и их продвижение  на рынке, является рекламой.

Согласно пункту 2 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» финансовая услуга - банковская услуга, страховая услуга, услуга на рынке ценных бумаг, услуга по договору лизинга, а также услуга, оказываемая финансовой организацией и связанная с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц.

 Согласно пункту 6 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» финансовая организация - хозяйствующий субъект, оказывающий финансовые услуги, - кредитная организация, кредитный потребительский кооператив, страховщик, страховой брокер, общество взаимного страхования, фондовая биржа, валютная биржа, ломбард, лизинговая компания, негосударственный пенсионный фонд, управляющая компания инвестиционного фонда, управляющая компания паевого инвестиционного фонда, управляющая компания негосударственного пенсионного фонда, специализированный депозитарий инвестиционного фонда, специализированный депозитарий паевого инвестиционного фонда, специализированный депозитарий негосударственного пенсионного фонда, профессиональный участник рынка ценных бумаг.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание содержание Рекламы, заместитель руководителя Красноярского УФАС России Харченко О.П. пришел к выводу о том, что услуга указанная в рекламе, является финансовой услугой.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 28  Федерального закона «О рекламе» Реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается, хотя бы одно из таких условий.

В результате изучения макета рассматриваемой Рекламы заместитель руководителя Красноярского УФАС России Харченко О.П. установил, что Реклама содержит следующую информацию: Деньги. Автотранспорт, недвижимость. От 3,3% в день, авто остается у вас. С 10.00 до 22.00 без выходных. т.2422-933, т.282-52-07. www.кредет.рф. ООО «СибФинансКредит», таким образом, рассматриваемая Реклама содержит указание на минимальную процентную ставку по займу  ООО «СибФинансКредит», в то время как в Рекламе отсутствует информация о максимальной процентной ставке по займу. Также в Рекламе отсутствует информация о  сроке привлечения денежных средств. Также в рассматриваемой Рекламе отсутствует информация о максимальной и минимальной сумме денежных средств, предоставляемых                                           ООО «СибФинансКредит». Указанные условия влияют на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся указанной услугой лица.

На основании вышеизложенного, заместитель руководителя Красноярского УФАС России Харченко О.П. пришел к выводу о том, что рассматриваемая Реклама содержит неполный перечень условий предоставления услуги предоставления займа ООО «СибФинансКредит».

Согласно части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

На основании вышеизложенного заместителем руководителя Красноярского УФАС России Харченко О.П. установлено, что рассматриваемая Реклама нарушает требования пункта 2 части 2 статьи 28  и части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».

В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 2 части 2 статьи 28  и частью 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», несет рекламодатель.

В силу статьи 3 Федерального закона «О рекламе»  рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Согласно свидетельству Федеральной налоговой службы, ООО «СибФинансКредит» зарегистрировано в качестве юридического лица 03 ноября 2010 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю за основным государственным регистрационным номером 1102468050332.

Согласно свидетельству Федеральной службы по финансовым рынкам,                                 ООО «СибФинансКредит» 06 декабря 2011 года внесено в государственный реестр микрофинансовых организации за регистрационным номером записи в государственном реестре микрофинансовых организации 2110724000835.

Согласно акту № 364 от 25 февраля 2013 года услуги по размещению Рекламы в газете «Авто STOP АЗС Красноярск» № 5-8 выполнены полностью и в срок. ООО «СибФинансКредит» претензий по объему, качеству и срокам оказания услуг не имеет.

Из пояснений директора ООО «СибФинансКредит» <...> следует, что 04.01.2013 между ООО «Газета Авто-Стоп» и ООО «СибФинансКредит» был заключен договор на оказание услуг по размещению рекламы о предоставлении финансовых услуг населению.

При заключении договора менеджер ООО «Газета Авто-Стоп» заверил                                 ООО «СибФинансКредит» что все объявления, проходящие через их печатное издание, корректируются юристом организации.

После получения письма от ФАС по Красноярскому краю директором                                          ООО «СибФинансКредит» был сделан звонок юристу ООО «Газета Авто-Стоп», которая отвечала за проверку и размещение Рекламы. По телефону директору ООО «СибФинансКредит» <...> было сообщено, что юрист в ООО «Газета Авто-Стоп» приходящий и в его обязанности не входит проверка текстов рекламных объявлений.

Также из пояснений директора ООО «СибФинансКредит» <...> следует, что ООО «СибФинансКредит» не имело прямого умысла исказить смысл информации в Рекламе или ввести в заблуждение потребителя. ООО «СибФинансКредит» приняты все меры по недопущению подобных нарушений законодательства Российской Федерации о рекламе. Сотрудниками                 ООО «СибФинансКредит» внимательно изучены статьи Федерального закона «О рекламе».

Также в своих пояснениях директор ООО «СибФинансКредит» <...> пишет, что Реклама размещена по его вине, так как он самостоятельно, ни с кем не консультируясь, не изучив положения и статьи Федерального закона «О рекламе», допустил грубую ошибку, связанную с изложением текста Рекламы.

Исследовав материалы дела, заместитель руководителя Красноярского УФАС России Харченко О.П. пришел к выводу о том, что в силу статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодателем рассматриваемой Рекламы является ООО «СибФинансКредит».

Письмом Красноярского УФАС России от 14.06.2013 исх. № 10507 директору                            ООО «СибФинансКредит» <...> было предложено явиться 09 июля 2013 в 15 часов 30 минут в Красноярское УФАС России для составления протокола об административном правонарушении.

Вызов на составление протокола об административном правонарушении от 14.06.2013             исх. № 10507 был направлен в адрес директора ООО «СибФинансКредит» <...> заказным письмом с уведомлением.

В указанное в вызове на составление протокола об административном правонарушении время на составление протокола № Р786-14.3-13 директор ООО «СибФинансКредит» <...> не явился. Определение о назначении времени и места рассмотрения дела № Р786-14.3-13 об административном правонарушении было направлено в адрес директора                                               ООО «СибФинансКредит» <...> заказным письмом  с уведомлением.

В указанное в определении о назначении времени и места рассмотрения дела                         № Р786-14.3-13 время директор ООО «СибФинансКредит» <...> не явился. Дополнительные пояснения и документы до рассмотрения дела об административном правонарушении № Р786-14.3-13 директором ООО «СибФинансКредит» <...> представлены не были. В адрес Красноярского УФАС России поступило ходатайство от директора ООО «СибФинансКредит» <...> (вх. №13526 от 19.07.2013) о рассмотрении дела                    № Р786-14.3-13 об административном правонарушении в отсутствие директора                                  ООО «СибФинансКредит» <...>

В соответствии с частью 1 статьи 14.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе (ненадлежащая реклама) влечет наложение административного штрафа.

В связи с вышеизложенным директор ООО «СибФинансКредит» <...>, являясь должностным лицом рекламодателя и распространив ненадлежащую Рекламу, совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ.  

В соответствии с частью 1 статьи 14.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе (ненадлежащая реклама) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным кодексом установлена административная ответственность. Совершение      директором ООО «СибФинансКредит» <...> рассматриваемых действий, подтверждает наличие вины в совершении административного правонарушения. Таким образом, заместителем руководителя Красноярского УФАС России Харченко О.П. было установлено наличие вины в действиях директора ООО «СибФинансКредит» <...>

В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного положения, имущественного и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие, административную ответственность.  В ходе рассмотрения дела № Р786-14.3-13 заместителем руководителя Красноярского УФАС России Харченко О.П. не было установлено обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, при отсутствии обстоятельств, исключающих  возможность рассмотрения дела об административном правонарушении (ст. 29.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), а также обстоятельств, при которых производство по делу подлежит прекращению (ст. 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), установив факт нарушения законодательства о рекламе, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

 

1. Признать должностное лицо – директора ООО «СибФинансКредит» <...> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1  статьи 14.3 КоАП РФ.

2. Привлечь должностное лицо – директора ООО «СибФинансКредит» <...> к административной ответственности и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей.

Постановление по делу об административном правонарушении в соответствии со статьями 30.1, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно пункту 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

В трехдневный срок с момента уплаты штрафа в адрес Красноярского УФАС России надлежит представить надлежащим образом заверенные копии подтверждающих документов.

Сумма наложенного штрафа должна быть уплачена по следующим реквизитам:

Получатель УФК по Красноярскому краю (Красноярское УФАС России)

Р/с 40101810600000010001

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск

БИК 040407001

ИНН 2466009115

КПП 246601001

ОКАТО 04401000000

КБК 161 116 26000 01 6000 140

Назначение платежа за нарушение законодательства о рекламе, ст. 14.3 КоАП РФ

Примечание:

Наименование взыскателя: Управление Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю, 660017, г. Красноярск, пр. Мира, 81 «Д».

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу в соответствии со статьей 31.1 КоАП РФ.

Согласно статье 31.9 КоАП РФ и статьи 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срок предъявления постановления к исполнению 1 год.

 

 

 

 

Крицкая Юлия Николаевна

 (391) 265-02-19

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => Р786-14.3-13 [format] => [safe_value] => Р786-14.3-13 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к административной ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] =>

 

Одной из сфер деятельности Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) является осуществление функций контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере рекламы, а также принятие подзаконных нормативных правовых актов в данной сфере. Функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом «О рекламе», принятым в 1995 году. Основные задачи, решаемые в рамках контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией:

• осуществление контроля за соблюдением хозяйствующими субъектами правил добросовестной конкуренции на товарных и финансовых рынках;
• осуществление контроля за соблюдением законодательства о рекламе;
• осуществление мер по предупреждению и пресечению недобросовестной конкуренции;
• осуществление мер по предупреждению и пресечению нарушений законодательства о рекламе;
• привлечение к ответственности за нарушение антимонопольного законодательства и законодательства РФ о рекламе коммерческих и некоммерческие организаций, их должностных лиц, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей

Постатейный комментарий к Федеральному закону от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе"

Результаты работы антимонопольных органов по пресечению нарушений Закона о рекламе в 2010 г.

[format] => full_html [weight] => 10 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-07-22 07:52:00 [timezone] => Asia/Krasnoyarsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-07-22 07:52:00 [timezone] => Asia/Krasnoyarsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1377676464 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Красноярское УФАС России )