РЕШЕНИЕ № 171
«11» июля 2013 года г. Красноярск
Резолютивная часть решения оглашена 11.07.2013 года.
В полном объеме решение изготовлено 11.07.2013 года.
Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления - Харченко О.П., члены Комиссии: Крицкая Ю.Н. – специалист-эксперт, Слаутина Е.М. – государственный инспектор, рассмотрев дело № 171 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения индивидуальным предпринимателем Рыльковой Анной Александровной <…> рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 28 Федерального Закона «О рекламе» от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ (далее – Федеральный закон «О рекламе»), в отсутствие ИП Рыльковой А.А.,
УСТАНОВИЛА:
В ходе наблюдения за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о рекламе в г. Красноярске 26.03.2013 сотрудниками Красноярского УФАС России выявлено распространение рекламы в газете «Сегодняшняя газета – Зеленогорск» № 11 (857) от 14 марта 2013 года рекламы, следующего содержания: «Вертикаль компания. Продавайте-покупайте недвижимость правильно! Недвижимость. Услуги юриста… государственные сертификаты, ипотека, оценка недвижимости… ул. Ленина, 1, 1-й этаж, оф. № 3. тел.: 8-9013-555-72-19, 8-903-921-10-05, 8-960-752-04-34…» (Далее – Реклама).
В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О рекламе» реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание содержание Рекламы, указанная Реклама является рекламой финансовых услуг.
Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
Рассматриваемая Реклама не содержит наименование или имя лица, оказывающего финансовые услуги, что свидетельствует о наличии признаков нарушения требований Федерального закона «О рекламе».
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе», несет рекламодатель.
По данному факту Красноярским УФАС России в отношении ИП Рыльковой Анны Александровны <…>, являющейся в силу статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодателем рассматриваемой Рекламы, было возбуждено дело № 171 по признакам нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
Определение о возбуждении дела (исх. № 9523 от 30.05.2013) было направлено в адрес ИП Рыльковой А.А. заказным письмом с уведомлением и вручено 07.06.2013 (№66001721368475). В адрес Красноярского УФАС России от ИП Рыльковой А.А. поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью явиться.
В ходе рассмотрения дела № 171 Комиссией Красноярского УФАС России было принято решение об отложении рассмотрения дела № 171 в связи с поступлением мотивированного ходатайства лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью явки на его рассмотрение по уважительной причине.
Определение об отложении рассмотрения дела и продлении срока его рассмотрения (исх. № 11032 от 25.06.2013) было направлено в адрес ИП Рыльковой А.А. заказным письмом с уведомлением.
В адрес Красноярского УФАС России от ИП Рыльковой А.А. поступило ходатайство (вх.№ 12886 от 11.07.2013) о рассмотрении дела № 171 в отсутствие ИП Рыльковой А.А. Запрошенные определением об отложении рассмотрения дела № 171 и продлении срока его рассмотрения документы и сведения представлены.
В материалах дела имеются письменные пояснения ИП Рыльковой А.А. из которых следует, что между ИП Рыльковой А.А. и ОАО "Сегодняшняя газета - XIX век" был заключен договор на оказание информационных услуг от 09 января 2013г. Все необходимые данные ИП Рыльковой А.А. были предоставлены в ОАО "Сегодняшняя газета - XIX век". Поскольку все блоки и рекламные объявления в редакции набираются в ручную, то редактор (дизайнер) допустил ошибку и не указал данные и реквизиты. ИП Рылькова А.А. не имеет возможности проконтролировать макет Рекламы и его вид перед печатью. В настоящее время все недочеты исправлены. Со стороны ИП Рыльковой А.А. не было умысла нарушать Федеральный закон «О рекламе».
Рассматриваемая Реклама размещена на основании договора № 54 на оказание информационных услуг от 09 января 2013 года, заключенного между ООО «Сегодняшняя Газета – XXI век», в лице генерального директора <…>, действующего на основании Устава, с одной стороны, и ИП Рыльковой Анной Александровной, с другой стороны.
В согласованном ИП Рыльковой А.А. макете рассматриваемой Рекламы наименование или имя лица, оказывающего финансовые услуги, указанные в Рекламе, отсутствует.
Согласно акту № 2-0188 от 18 марта 2013 года услуги по размещению Рекламы в газете «Сегодняшняя газета – Зеленогорск» № 11 (857) от 14 марта 2013 года выполнены полностью и в срок. ИП Рылькова А.А. претензий по объему, качеству и срокам оказания услуг не имеет.
В результате изучения материалов дела № 171 Комиссия Красноярского УФАС России установила, что ИП Рылькова А.А., в силу статьи 3 Федерального закона «О рекламе», является рекламодателем рассматриваемой Рекламы.
На момент рассмотрения дела Комиссия Красноярского УФАС России не располагала информацией, подтверждающей тот факт, что нарушение части 1 статьи 28 Федерального Закона «О рекламе» ИП Рыльковой А.А. устранены.
На основании изложенного, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона №38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 30, 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1.Признать ненадлежащей Рекламу, распространенную ИП Рыльковой Анной Александровной <…>, поскольку она нарушает требования части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
2. В соответствии с пунктом 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе выдать ИП Рыльковой Анне Александровне <…> предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Красноярского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии | | О.П. Харченко |
Члены Комиссии | | Ю.Н. Крицкая |
| | Е.М. Слаутина |
Крицкая Юлия Николаевна
(391) 265-02-19
ИП А.А. Рыльковой
<…>
ПРЕДПИСАНИЕ № 171 О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
«11» июля 2013 года г. Красноярск
Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления - Харченко О.П., члены Комиссии: Крицкая Ю.Н. – специалист-эксперт, Слаутина Е.М. – государственный инспектор, на основании своего решения от 11 июля 2013 года по делу № 171 о признании ненадлежащей рекламы, распространяемой индивидуальным предпринимателем Рыльковой Анной Александровной <…> и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального Закона №38-ФЗ «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ИП Рыльковой Анне Александровне <…> в течение 10 дней с момента получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: прекратить распространение рекламы, содержащей нарушение части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
2. ИП Рыльковой Анне Александровне <…> представить в течение 5 дней с момента исполнения пункта 1 настоящего предписания в Красноярское УФАС России доказательства прекращения нарушения законодательства о рекламе Российской Федерации.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Красноярское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии | | О.П. Харченко |
| | |
Члены Комиссии | | Ю.Н. Крицкая |
| | |
| | Е.М. Слаутина |
Крицкая Ю.Н.(391)265-02-19
stdClass Object
(
[vid] => 10490
[uid] => 5
[title] => Решение и предписание по делу № 171
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 10490
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1374114582
[changed] => 1374114895
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1374114895
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ № 171
«11» июля 2013 года г. Красноярск
Резолютивная часть решения оглашена 11.07.2013 года.
В полном объеме решение изготовлено 11.07.2013 года.
Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления - Харченко О.П., члены Комиссии: Крицкая Ю.Н. – специалист-эксперт, Слаутина Е.М. – государственный инспектор, рассмотрев дело № 171 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения индивидуальным предпринимателем Рыльковой Анной Александровной <…> рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 28 Федерального Закона «О рекламе» от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ (далее – Федеральный закон «О рекламе»), в отсутствие ИП Рыльковой А.А.,
УСТАНОВИЛА:
В ходе наблюдения за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о рекламе в г. Красноярске 26.03.2013 сотрудниками Красноярского УФАС России выявлено распространение рекламы в газете «Сегодняшняя газета – Зеленогорск» № 11 (857) от 14 марта 2013 года рекламы, следующего содержания: «Вертикаль компания. Продавайте-покупайте недвижимость правильно! Недвижимость. Услуги юриста… государственные сертификаты, ипотека, оценка недвижимости… ул. Ленина, 1, 1-й этаж, оф. № 3. тел.: 8-9013-555-72-19, 8-903-921-10-05, 8-960-752-04-34…» (Далее – Реклама).
В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О рекламе» реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание содержание Рекламы, указанная Реклама является рекламой финансовых услуг.
Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
Рассматриваемая Реклама не содержит наименование или имя лица, оказывающего финансовые услуги, что свидетельствует о наличии признаков нарушения требований Федерального закона «О рекламе».
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе», несет рекламодатель.
По данному факту Красноярским УФАС России в отношении ИП Рыльковой Анны Александровны <…>, являющейся в силу статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодателем рассматриваемой Рекламы, было возбуждено дело № 171 по признакам нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
Определение о возбуждении дела (исх. № 9523 от 30.05.2013) было направлено в адрес ИП Рыльковой А.А. заказным письмом с уведомлением и вручено 07.06.2013 (№66001721368475). В адрес Красноярского УФАС России от ИП Рыльковой А.А. поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью явиться.
В ходе рассмотрения дела № 171 Комиссией Красноярского УФАС России было принято решение об отложении рассмотрения дела № 171 в связи с поступлением мотивированного ходатайства лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью явки на его рассмотрение по уважительной причине.
Определение об отложении рассмотрения дела и продлении срока его рассмотрения (исх. № 11032 от 25.06.2013) было направлено в адрес ИП Рыльковой А.А. заказным письмом с уведомлением.
В адрес Красноярского УФАС России от ИП Рыльковой А.А. поступило ходатайство (вх.№ 12886 от 11.07.2013) о рассмотрении дела № 171 в отсутствие ИП Рыльковой А.А. Запрошенные определением об отложении рассмотрения дела № 171 и продлении срока его рассмотрения документы и сведения представлены.
В материалах дела имеются письменные пояснения ИП Рыльковой А.А. из которых следует, что между ИП Рыльковой А.А. и ОАО "Сегодняшняя газета - XIX век" был заключен договор на оказание информационных услуг от 09 января 2013г. Все необходимые данные ИП Рыльковой А.А. были предоставлены в ОАО "Сегодняшняя газета - XIX век". Поскольку все блоки и рекламные объявления в редакции набираются в ручную, то редактор (дизайнер) допустил ошибку и не указал данные и реквизиты. ИП Рылькова А.А. не имеет возможности проконтролировать макет Рекламы и его вид перед печатью. В настоящее время все недочеты исправлены. Со стороны ИП Рыльковой А.А. не было умысла нарушать Федеральный закон «О рекламе».
Рассматриваемая Реклама размещена на основании договора № 54 на оказание информационных услуг от 09 января 2013 года, заключенного между ООО «Сегодняшняя Газета – XXI век», в лице генерального директора <…>, действующего на основании Устава, с одной стороны, и ИП Рыльковой Анной Александровной, с другой стороны.
В согласованном ИП Рыльковой А.А. макете рассматриваемой Рекламы наименование или имя лица, оказывающего финансовые услуги, указанные в Рекламе, отсутствует.
Согласно акту № 2-0188 от 18 марта 2013 года услуги по размещению Рекламы в газете «Сегодняшняя газета – Зеленогорск» № 11 (857) от 14 марта 2013 года выполнены полностью и в срок. ИП Рылькова А.А. претензий по объему, качеству и срокам оказания услуг не имеет.
В результате изучения материалов дела № 171 Комиссия Красноярского УФАС России установила, что ИП Рылькова А.А., в силу статьи 3 Федерального закона «О рекламе», является рекламодателем рассматриваемой Рекламы.
На момент рассмотрения дела Комиссия Красноярского УФАС России не располагала информацией, подтверждающей тот факт, что нарушение части 1 статьи 28 Федерального Закона «О рекламе» ИП Рыльковой А.А. устранены.
На основании изложенного, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона №38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 30, 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1.Признать ненадлежащей Рекламу, распространенную ИП Рыльковой Анной Александровной <…>, поскольку она нарушает требования части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
2. В соответствии с пунктом 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе выдать ИП Рыльковой Анне Александровне <…> предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Красноярского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии | | О.П. Харченко |
Члены Комиссии | | Ю.Н. Крицкая |
| | Е.М. Слаутина |
Крицкая Юлия Николаевна
(391) 265-02-19
ИП А.А. Рыльковой
<…>
ПРЕДПИСАНИЕ № 171 О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
«11» июля 2013 года г. Красноярск
Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления - Харченко О.П., члены Комиссии: Крицкая Ю.Н. – специалист-эксперт, Слаутина Е.М. – государственный инспектор, на основании своего решения от 11 июля 2013 года по делу № 171 о признании ненадлежащей рекламы, распространяемой индивидуальным предпринимателем Рыльковой Анной Александровной <…> и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального Закона №38-ФЗ «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ИП Рыльковой Анне Александровне <…> в течение 10 дней с момента получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: прекратить распространение рекламы, содержащей нарушение части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
2. ИП Рыльковой Анне Александровне <…> представить в течение 5 дней с момента исполнения пункта 1 настоящего предписания в Красноярское УФАС России доказательства прекращения нарушения законодательства о рекламе Российской Федерации.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Красноярское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии | | О.П. Харченко |
| | |
Члены Комиссии | | Ю.Н. Крицкая |
| | |
| | Е.М. Слаутина |
Крицкая Ю.Н.(391)265-02-19
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ № 171
«11» июля 2013 года г. Красноярск
Резолютивная часть решения оглашена 11.07.2013 года.
В полном объеме решение изготовлено 11.07.2013 года.
Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления - Харченко О.П., члены Комиссии: Крицкая Ю.Н. – специалист-эксперт, Слаутина Е.М. – государственный инспектор, рассмотрев дело № 171 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения индивидуальным предпринимателем Рыльковой Анной Александровной <…> рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 28 Федерального Закона «О рекламе» от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ (далее – Федеральный закон «О рекламе»), в отсутствие ИП Рыльковой А.А.,
УСТАНОВИЛА:
В ходе наблюдения за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о рекламе в г. Красноярске 26.03.2013 сотрудниками Красноярского УФАС России выявлено распространение рекламы в газете «Сегодняшняя газета – Зеленогорск» № 11 (857) от 14 марта 2013 года рекламы, следующего содержания: «Вертикаль компания. Продавайте-покупайте недвижимость правильно! Недвижимость. Услуги юриста… государственные сертификаты, ипотека, оценка недвижимости… ул. Ленина, 1, 1-й этаж, оф. № 3. тел.: 8-9013-555-72-19, 8-903-921-10-05, 8-960-752-04-34…» (Далее – Реклама).
В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О рекламе» реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание содержание Рекламы, указанная Реклама является рекламой финансовых услуг.
Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
Рассматриваемая Реклама не содержит наименование или имя лица, оказывающего финансовые услуги, что свидетельствует о наличии признаков нарушения требований Федерального закона «О рекламе».
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе», несет рекламодатель.
По данному факту Красноярским УФАС России в отношении ИП Рыльковой Анны Александровны <…>, являющейся в силу статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодателем рассматриваемой Рекламы, было возбуждено дело № 171 по признакам нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
Определение о возбуждении дела (исх. № 9523 от 30.05.2013) было направлено в адрес ИП Рыльковой А.А. заказным письмом с уведомлением и вручено 07.06.2013 (№66001721368475). В адрес Красноярского УФАС России от ИП Рыльковой А.А. поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью явиться.
В ходе рассмотрения дела № 171 Комиссией Красноярского УФАС России было принято решение об отложении рассмотрения дела № 171 в связи с поступлением мотивированного ходатайства лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью явки на его рассмотрение по уважительной причине.
Определение об отложении рассмотрения дела и продлении срока его рассмотрения (исх. № 11032 от 25.06.2013) было направлено в адрес ИП Рыльковой А.А. заказным письмом с уведомлением.
В адрес Красноярского УФАС России от ИП Рыльковой А.А. поступило ходатайство (вх.№ 12886 от 11.07.2013) о рассмотрении дела № 171 в отсутствие ИП Рыльковой А.А. Запрошенные определением об отложении рассмотрения дела № 171 и продлении срока его рассмотрения документы и сведения представлены.
В материалах дела имеются письменные пояснения ИП Рыльковой А.А. из которых следует, что между ИП Рыльковой А.А. и ОАО "Сегодняшняя газета - XIX век" был заключен договор на оказание информационных услуг от 09 января 2013г. Все необходимые данные ИП Рыльковой А.А. были предоставлены в ОАО "Сегодняшняя газета - XIX век". Поскольку все блоки и рекламные объявления в редакции набираются в ручную, то редактор (дизайнер) допустил ошибку и не указал данные и реквизиты. ИП Рылькова А.А. не имеет возможности проконтролировать макет Рекламы и его вид перед печатью. В настоящее время все недочеты исправлены. Со стороны ИП Рыльковой А.А. не было умысла нарушать Федеральный закон «О рекламе».
Рассматриваемая Реклама размещена на основании договора № 54 на оказание информационных услуг от 09 января 2013 года, заключенного между ООО «Сегодняшняя Газета – XXI век», в лице генерального директора <…>, действующего на основании Устава, с одной стороны, и ИП Рыльковой Анной Александровной, с другой стороны.
В согласованном ИП Рыльковой А.А. макете рассматриваемой Рекламы наименование или имя лица, оказывающего финансовые услуги, указанные в Рекламе, отсутствует.
Согласно акту № 2-0188 от 18 марта 2013 года услуги по размещению Рекламы в газете «Сегодняшняя газета – Зеленогорск» № 11 (857) от 14 марта 2013 года выполнены полностью и в срок. ИП Рылькова А.А. претензий по объему, качеству и срокам оказания услуг не имеет.
В результате изучения материалов дела № 171 Комиссия Красноярского УФАС России установила, что ИП Рылькова А.А., в силу статьи 3 Федерального закона «О рекламе», является рекламодателем рассматриваемой Рекламы.
На момент рассмотрения дела Комиссия Красноярского УФАС России не располагала информацией, подтверждающей тот факт, что нарушение части 1 статьи 28 Федерального Закона «О рекламе» ИП Рыльковой А.А. устранены.
На основании изложенного, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона №38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 30, 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1.Признать ненадлежащей Рекламу, распространенную ИП Рыльковой Анной Александровной <…>, поскольку она нарушает требования части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
2. В соответствии с пунктом 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе выдать ИП Рыльковой Анне Александровне <…> предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Красноярского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
|
Председатель Комиссии
|
|
О.П. Харченко
|
|
Члены Комиссии
|
|
Ю.Н. Крицкая
|
|
|
|
Е.М. Слаутина
|
Крицкая Юлия Николаевна
(391) 265-02-19
ИП А.А. Рыльковой
<…>
ПРЕДПИСАНИЕ № 171 О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
«11» июля 2013 года г. Красноярск
Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления - Харченко О.П., члены Комиссии: Крицкая Ю.Н. – специалист-эксперт, Слаутина Е.М. – государственный инспектор, на основании своего решения от 11 июля 2013 года по делу № 171 о признании ненадлежащей рекламы, распространяемой индивидуальным предпринимателем Рыльковой Анной Александровной <…> и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального Закона №38-ФЗ «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ИП Рыльковой Анне Александровне <…> в течение 10 дней с момента получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: прекратить распространение рекламы, содержащей нарушение части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
2. ИП Рыльковой Анне Александровне <…> представить в течение 5 дней с момента исполнения пункта 1 настоящего предписания в Красноярское УФАС России доказательства прекращения нарушения законодательства о рекламе Российской Федерации.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Красноярское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
|
Председатель Комиссии
|
|
О.П. Харченко
|
|
|
|
|
|
Члены Комиссии
|
|
Ю.Н. Крицкая
|
|
|
|
|
|
|
|
Е.М. Слаутина
|
Крицкая Ю.Н.(391)265-02-19
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 171
[format] =>
[safe_value] => 171
)
)
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 171
[format] =>
[safe_value] => 171
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
Одной из сфер деятельности Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) является осуществление функций контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере рекламы, а также принятие подзаконных нормативных правовых актов в данной сфере. Функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом «О рекламе», принятым в 1995 году. Основные задачи, решаемые в рамках контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией:
- осуществление контроля за соблюдением хозяйствующими субъектами правил добросовестной конкуренции на товарных и финансовых рынках;
- осуществление контроля за соблюдением законодательства о рекламе;
- осуществление мер по предупреждению и пресечению недобросовестной конкуренции;
- осуществление мер по предупреждению и пресечению нарушений законодательства о рекламе;
- привлечение к ответственности за нарушение антимонопольного законодательства и законодательства РФ о рекламе коммерческих и некоммерческие организаций, их должностных лиц, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей
Постатейный комментарий к Федеральному закону от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе"
Результаты работы антимонопольных органов по пресечению нарушений Закона о рекламе в 2010 г.
[format] => full_html
[weight] => 10
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-07-11 02:28:00
[timezone] => Asia/Krasnoyarsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-07-11 02:28:00
[timezone] => Asia/Krasnoyarsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1374114582
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Красноярское УФАС России
)
