| Директору ООО «Ваш Финансовый Советник» <….> пр. Курчатова, 51, офис 224 г. Железногорск, 662971 |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
по делу № Р55-14.3-11 об административном правонарушении
26 «04» марта 2011 года | г. Красноярск |
Заместитель руководителя Красноярского УФАС России Харченко Олег Петрович, рассмотрев материалы дела № Р55-14.3-11 об административном правонарушении, предусмотренном части 1 статьи 14.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ), возбужденного в отношении директора ООО «Ваш Финансовый Советник» <…>,
УСТАНОВИЛ:
Событие административного правонарушения: распространение рекламы финансовых услуг, в которой отсутствует наименование лица, оказывающего финансовые услуги и полный перечень условий, влияющих на окончательную сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица.
Время и место совершения административного правонарушения: 26 августа 2010 года, г. Железногорск, пр. Курчатова, 51, офис 224.
В рамках имеющихся полномочий, Красноярским УФАС России было возбуждено дело № 421 в отношении ООО «Ваш Финансовый Советник» по признакам нарушения части 1, пункта 2 части 2 статьи 28 и части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе». В результате рассмотрения дела Комиссией Красноярского УФАС России было принято решение о передаче материалов дела № 421 должностному лицу Красноярского УФАС России, уполномоченному составлять протоколы об административных правонарушениях.
Исходя из представленных материалов, должностным лицом Красноярского УФАС России, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях - заместителем руководителя Красноярского УФАС России Харченко О.П. установлено следующее.
В ходе мониторинга печатных СМИ на предмет соблюдения требований законодательства «О рекламе» сотрудниками Красноярского УФАС России выявлена, реклама, размещенная в газете «Сегодняшняя газета»- Красноярск-26 от 26 августа 2010 года № 35 следующего содержания: «Тел: …, Ипотечные кредиты…, на покупку квартиры, дома таунхауса от 11,05% годовых…, Кредиты без залога и поручителей…, до 300 000 рублей на любые цели по двум документам…, Кредиты под поручительство…, до 1 000 000 рублей на любые цели…, Кредиты по залог недвижимости…, до 22 000 000 рублей на любые цели…, предоставлении кредитной истории из НБКИ…, Подбор недвижимости…, Юридическое сопровождение сделки…» (далее - Реклама).
В материалах дела имеются письменные пояснения директора ООО «Ваш Финансовый Советник» <…>, из которых следует, что ООО «Ваш Финансовый Советник» не предоставляет банковских, страховых и финансовых услуг. Основным направлением деятельности ООО «Ваш Финансовый Советник» являются посреднические услуги (так называемые брокерские услуги) в сфере ипотечного кредитования и услуги, связанные с операциями с недвижимым имуществом. В настоящий момент ООО «Ваш Финансовый Советник» занимается только по направлению, связанному с получением клиентами ипотечных кредитов, и услугами, связанными с куплей-продажей недвижимости.
Также исходя из пояснений директора ООО «Ваш Финансовый Советник» <…> следует, что в августе 2010 года <…> разместила Рекламу организации ООО «Ваш Финансовый Советник» в местной газете «Сегодняшняя газета». Перед тем, как разместить Рекламу <…> был подготовлен предварительный макет Рекламы в программе Word. Согласование макета Рекламы происходило в устной форме. Дизайнер газеты «Сегодняшняя газета» показал, как будет выглядеть макет Рекламы в номере газеты, после чего макет Рекламы был опубликован. Договор на размещение указанной Рекламы не заключался, оплата производилась наличными через кассу.
Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
Рассматриваемая Реклама не содержит наименование лица, оказывающего финансовые услуги, указанные в Рекламе.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг не должна: умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается, хотя бы одно из таких условий.
Рассматриваемая реклама не содержит полный перечень условий влияющих на окончательную сумму расходов/доходов, которую понесут/получат воспользовавшиеся услугами лица.
Согласно части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Таким образом, рассматриваемая Реклама нарушает требования Федерального закона «О рекламе», поскольку не содержит информацию, указанную в части 1, пункта 2 части 2 статьи 28 и части 7 статьи 5 Федерального Закона «О рекламе».
Вызов на составления протокола об административном правонарушении от 28.01.2011 года исх. № 1064 директору ООО «Ваш Финансовый Советник» <…> был вручен нарочно.
В назначенное время на составление протокола явилась директор ООО «Ваш Финансовый Советник» <…> На основании изложенного протокол составлен в присутствии директора ООО «Ваш Финансовый Советник» <…>.
Копия протокола № Р55-14.3-11 от 25.02.2011 года и определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № Р55-14.3-11 года были вручены директору ООО «Ваш Финансовый Советник» <…> нарочно.
В указанное в определении о назначении времени и места рассмотрения дела директор ООО «Ваш Финансовый Советник» <…> явилась.
Директором ООО «Ваш Финансовый Советник» <…> дополнительные пояснения и сведения, опровергающие факт нарушения, не представлены.
В результате рассмотрения имеющихся материалов заместитель руководителя Красноярского УФАС России Харченко О.П. установил, что рассматриваемая Реклама нарушает требования части 1, пункта 2 части 2 статьи 28 и части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» и является ненадлежащей.
В связи с вышеизложенным, должностное лицо ООО «Ваш Финансовый Советник» <…>, являясь в силу статьи 3 Федерального Закона «О рекламе» рекламодателем, и распространив ненадлежащую Рекламу, совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
В соответствии счастью 1 статьи 14.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе (ненадлежащая реклама) влечет наложение административного штрафа.
Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным, кодексом установлена административная ответственность. Совершение должностным лицом ООО «Ваш Финансовый Советник» <…> рассматриваемых действий, подтверждает наличие вины в совершении административного правонарушения. Таким образом, заместителем руководителя Красноярского УФАС России было установлено наличие вины в действиях <…>
В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного положения, имущественного и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие, административную ответственность. В ходе рассмотрения дела № Р55-14.3-11 заместителем руководителя Красноярского УФАС России не было установлено обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
На основании изложенного, при отсутствии обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела об административном правонарушении (статьи 29.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), а также обстоятельств, при которых производство по делу подлежит прекращению (статьи 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), установив факт нарушения законодательства о рекламе, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Признать должностное лицо ООО «Ваш Финансовый Советник» <…> виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
2. Привлечь должностного лица ООО «Ваш Финансовый Советник» <…> к административной ответственности и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей.
Постановление по делу об административном правонарушении в соответствии со статьями 30.1, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно пункту 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.
В трехдневный срок с момента уплаты штрафа в адрес Красноярского УФАС России надлежит представить надлежащим образом заверенные копии подтверждающих документов.
Сумма наложенного штрафа должна быть уплачена по следующим реквизитам:
Получатель УФК по Красноярскому краю (Красноярское УФАС России)
Р/с 40101810600000010001
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск
БИК 040407001
ИНН 2466009115
КПП 246601001
ОКАТО 04401000000
КБК 161 116 26000 01 0000 140
Назначение платежа за нарушение законодательства о рекламе, ст. 14.3 КоАП РФ
Примечание:
Наименование взыскателя: Управление Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю, 660017, г. Красноярск, пр. Мира, 81 «Д».
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу в соответствии со статьей 31.1 КоАП РФ.
Согласно статье 31.9 КоАП РФ и статьи 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срок предъявления постановления к исполнению 1 год.
Заместитель руководителя управления | О.П. Харченко |
Вшивкова Наталья Владимировна
211-18-30
| Директору ООО «Ваш Финансовый Советник» <….> пр. Курчатова, 51, офис 224 г. Железногорск, 662971 |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
по делу № Р55-14.3-11 об административном правонарушении
26 «04» марта 2011 года | г. Красноярск |
Заместитель руководителя Красноярского УФАС России Харченко Олег Петрович, рассмотрев материалы дела № Р55-14.3-11 об административном правонарушении, предусмотренном части 1 статьи 14.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ), возбужденного в отношении директора ООО «Ваш Финансовый Советник» <…>,
УСТАНОВИЛ:
Событие административного правонарушения: распространение рекламы финансовых услуг, в которой отсутствует наименование лица, оказывающего финансовые услуги и полный перечень условий, влияющих на окончательную сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица.
Время и место совершения административного правонарушения: 26 августа 2010 года, г. Железногорск, пр. Курчатова, 51, офис 224.
В рамках имеющихся полномочий, Красноярским УФАС России было возбуждено дело № 421 в отношении ООО «Ваш Финансовый Советник» по признакам нарушения части 1, пункта 2 части 2 статьи 28 и части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе». В результате рассмотрения дела Комиссией Красноярского УФАС России было принято решение о передаче материалов дела № 421 должностному лицу Красноярского УФАС России, уполномоченному составлять протоколы об административных правонарушениях.
Исходя из представленных материалов, должностным лицом Красноярского УФАС России, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях - заместителем руководителя Красноярского УФАС России Харченко О.П. установлено следующее.
В ходе мониторинга печатных СМИ на предмет соблюдения требований законодательства «О рекламе» сотрудниками Красноярского УФАС России выявлена, реклама, размещенная в газете «Сегодняшняя газета»- Красноярск-26 от 26 августа 2010 года № 35 следующего содержания: «Тел: …, Ипотечные кредиты…, на покупку квартиры, дома таунхауса от 11,05% годовых…, Кредиты без залога и поручителей…, до 300 000 рублей на любые цели по двум документам…, Кредиты под поручительство…, до 1 000 000 рублей на любые цели…, Кредиты по залог недвижимости…, до 22 000 000 рублей на любые цели…, предоставлении кредитной истории из НБКИ…, Подбор недвижимости…, Юридическое сопровождение сделки…» (далее - Реклама).
В материалах дела имеются письменные пояснения директора ООО «Ваш Финансовый Советник» <…>, из которых следует, что ООО «Ваш Финансовый Советник» не предоставляет банковских, страховых и финансовых услуг. Основным направлением деятельности ООО «Ваш Финансовый Советник» являются посреднические услуги (так называемые брокерские услуги) в сфере ипотечного кредитования и услуги, связанные с операциями с недвижимым имуществом. В настоящий момент ООО «Ваш Финансовый Советник» занимается только по направлению, связанному с получением клиентами ипотечных кредитов, и услугами, связанными с куплей-продажей недвижимости.
Также исходя из пояснений директора ООО «Ваш Финансовый Советник» <…> следует, что в августе 2010 года <…> разместила Рекламу организации ООО «Ваш Финансовый Советник» в местной газете «Сегодняшняя газета». Перед тем, как разместить Рекламу <…> был подготовлен предварительный макет Рекламы в программе Word. Согласование макета Рекламы происходило в устной форме. Дизайнер газеты «Сегодняшняя газета» показал, как будет выглядеть макет Рекламы в номере газеты, после чего макет Рекламы был опубликован. Договор на размещение указанной Рекламы не заключался, оплата производилась наличными через кассу.
Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
Рассматриваемая Реклама не содержит наименование лица, оказывающего финансовые услуги, указанные в Рекламе.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг не должна: умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается, хотя бы одно из таких условий.
Рассматриваемая реклама не содержит полный перечень условий влияющих на окончательную сумму расходов/доходов, которую понесут/получат воспользовавшиеся услугами лица.
Согласно части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Таким образом, рассматриваемая Реклама нарушает требования Федерального закона «О рекламе», поскольку не содержит информацию, указанную в части 1, пункта 2 части 2 статьи 28 и части 7 статьи 5 Федерального Закона «О рекламе».
Вызов на составления протокола об административном правонарушении от 28.01.2011 года исх. № 1064 директору ООО «Ваш Финансовый Советник» <…> был вручен нарочно.
В назначенное время на составление протокола явилась директор ООО «Ваш Финансовый Советник» <…> На основании изложенного протокол составлен в присутствии директора ООО «Ваш Финансовый Советник» <…>.
Копия протокола № Р55-14.3-11 от 25.02.2011 года и определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № Р55-14.3-11 года были вручены директору ООО «Ваш Финансовый Советник» <…> нарочно.
В указанное в определении о назначении времени и места рассмотрения дела директор ООО «Ваш Финансовый Советник» <…> явилась.
Директором ООО «Ваш Финансовый Советник» <…> дополнительные пояснения и сведения, опровергающие факт нарушения, не представлены.
В результате рассмотрения имеющихся материалов заместитель руководителя Красноярского УФАС России Харченко О.П. установил, что рассматриваемая Реклама нарушает требования части 1, пункта 2 части 2 статьи 28 и части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» и является ненадлежащей.
В связи с вышеизложенным, должностное лицо ООО «Ваш Финансовый Советник» <…>, являясь в силу статьи 3 Федерального Закона «О рекламе» рекламодателем, и распространив ненадлежащую Рекламу, совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
В соответствии счастью 1 статьи 14.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе (ненадлежащая реклама) влечет наложение административного штрафа.
Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным, кодексом установлена административная ответственность. Совершение должностным лицом ООО «Ваш Финансовый Советник» <…> рассматриваемых действий, подтверждает наличие вины в совершении административного правонарушения. Таким образом, заместителем руководителя Красноярского УФАС России было установлено наличие вины в действиях <…>
В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного положения, имущественного и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие, административную ответственность. В ходе рассмотрения дела № Р55-14.3-11 заместителем руководителя Красноярского УФАС России не было установлено обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
На основании изложенного, при отсутствии обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела об административном правонарушении (статьи 29.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), а также обстоятельств, при которых производство по делу подлежит прекращению (статьи 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), установив факт нарушения законодательства о рекламе, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Признать должностное лицо ООО «Ваш Финансовый Советник» <…> виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
2. Привлечь должностного лица ООО «Ваш Финансовый Советник» <…> к административной ответственности и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей.
Постановление по делу об административном правонарушении в соответствии со статьями 30.1, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно пункту 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.
В трехдневный срок с момента уплаты штрафа в адрес Красноярского УФАС России надлежит представить надлежащим образом заверенные копии подтверждающих документов.
Сумма наложенного штрафа должна быть уплачена по следующим реквизитам:
Получатель УФК по Красноярскому краю (Красноярское УФАС России)
Р/с 40101810600000010001
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск
БИК 040407001
ИНН 2466009115
КПП 246601001
ОКАТО 04401000000
КБК 161 116 26000 01 0000 140
Назначение платежа за нарушение законодательства о рекламе, ст. 14.3 КоАП РФ
Примечание:
Наименование взыскателя: Управление Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю, 660017, г. Красноярск, пр. Мира, 81 «Д».
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу в соответствии со статьей 31.1 КоАП РФ.
Согласно статье 31.9 КоАП РФ и статьи 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срок предъявления постановления к исполнению 1 год.
Заместитель руководителя управления | О.П. Харченко |
Вшивкова Наталья Владимировна
211-18-30
м
stdClass Object
(
[vid] => 8020
[uid] => 5
[title] => Постановление по делу № Р55-14.3-11 об административном правонарушении в отношении директора ООО «Ваш Финансовый Советник»
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 8020
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1328077734
[changed] => 1368777041
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1368777041
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
| Директору ООО «Ваш Финансовый Советник» <….> пр. Курчатова, 51, офис 224 г. Железногорск, 662971 |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
по делу № Р55-14.3-11 об административном правонарушении
26 «04» марта 2011 года | г. Красноярск |
Заместитель руководителя Красноярского УФАС России Харченко Олег Петрович, рассмотрев материалы дела № Р55-14.3-11 об административном правонарушении, предусмотренном части 1 статьи 14.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ), возбужденного в отношении директора ООО «Ваш Финансовый Советник» <…>,
УСТАНОВИЛ:
Событие административного правонарушения: распространение рекламы финансовых услуг, в которой отсутствует наименование лица, оказывающего финансовые услуги и полный перечень условий, влияющих на окончательную сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица.
Время и место совершения административного правонарушения: 26 августа 2010 года, г. Железногорск, пр. Курчатова, 51, офис 224.
В рамках имеющихся полномочий, Красноярским УФАС России было возбуждено дело № 421 в отношении ООО «Ваш Финансовый Советник» по признакам нарушения части 1, пункта 2 части 2 статьи 28 и части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе». В результате рассмотрения дела Комиссией Красноярского УФАС России было принято решение о передаче материалов дела № 421 должностному лицу Красноярского УФАС России, уполномоченному составлять протоколы об административных правонарушениях.
Исходя из представленных материалов, должностным лицом Красноярского УФАС России, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях - заместителем руководителя Красноярского УФАС России Харченко О.П. установлено следующее.
В ходе мониторинга печатных СМИ на предмет соблюдения требований законодательства «О рекламе» сотрудниками Красноярского УФАС России выявлена, реклама, размещенная в газете «Сегодняшняя газета»- Красноярск-26 от 26 августа 2010 года № 35 следующего содержания: «Тел: …, Ипотечные кредиты…, на покупку квартиры, дома таунхауса от 11,05% годовых…, Кредиты без залога и поручителей…, до 300 000 рублей на любые цели по двум документам…, Кредиты под поручительство…, до 1 000 000 рублей на любые цели…, Кредиты по залог недвижимости…, до 22 000 000 рублей на любые цели…, предоставлении кредитной истории из НБКИ…, Подбор недвижимости…, Юридическое сопровождение сделки…» (далее - Реклама).
В материалах дела имеются письменные пояснения директора ООО «Ваш Финансовый Советник» <…>, из которых следует, что ООО «Ваш Финансовый Советник» не предоставляет банковских, страховых и финансовых услуг. Основным направлением деятельности ООО «Ваш Финансовый Советник» являются посреднические услуги (так называемые брокерские услуги) в сфере ипотечного кредитования и услуги, связанные с операциями с недвижимым имуществом. В настоящий момент ООО «Ваш Финансовый Советник» занимается только по направлению, связанному с получением клиентами ипотечных кредитов, и услугами, связанными с куплей-продажей недвижимости.
Также исходя из пояснений директора ООО «Ваш Финансовый Советник» <…> следует, что в августе 2010 года <…> разместила Рекламу организации ООО «Ваш Финансовый Советник» в местной газете «Сегодняшняя газета». Перед тем, как разместить Рекламу <…> был подготовлен предварительный макет Рекламы в программе Word. Согласование макета Рекламы происходило в устной форме. Дизайнер газеты «Сегодняшняя газета» показал, как будет выглядеть макет Рекламы в номере газеты, после чего макет Рекламы был опубликован. Договор на размещение указанной Рекламы не заключался, оплата производилась наличными через кассу.
Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
Рассматриваемая Реклама не содержит наименование лица, оказывающего финансовые услуги, указанные в Рекламе.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг не должна: умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается, хотя бы одно из таких условий.
Рассматриваемая реклама не содержит полный перечень условий влияющих на окончательную сумму расходов/доходов, которую понесут/получат воспользовавшиеся услугами лица.
Согласно части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Таким образом, рассматриваемая Реклама нарушает требования Федерального закона «О рекламе», поскольку не содержит информацию, указанную в части 1, пункта 2 части 2 статьи 28 и части 7 статьи 5 Федерального Закона «О рекламе».
Вызов на составления протокола об административном правонарушении от 28.01.2011 года исх. № 1064 директору ООО «Ваш Финансовый Советник» <…> был вручен нарочно.
В назначенное время на составление протокола явилась директор ООО «Ваш Финансовый Советник» <…> На основании изложенного протокол составлен в присутствии директора ООО «Ваш Финансовый Советник» <…>.
Копия протокола № Р55-14.3-11 от 25.02.2011 года и определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № Р55-14.3-11 года были вручены директору ООО «Ваш Финансовый Советник» <…> нарочно.
В указанное в определении о назначении времени и места рассмотрения дела директор ООО «Ваш Финансовый Советник» <…> явилась.
Директором ООО «Ваш Финансовый Советник» <…> дополнительные пояснения и сведения, опровергающие факт нарушения, не представлены.
В результате рассмотрения имеющихся материалов заместитель руководителя Красноярского УФАС России Харченко О.П. установил, что рассматриваемая Реклама нарушает требования части 1, пункта 2 части 2 статьи 28 и части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» и является ненадлежащей.
В связи с вышеизложенным, должностное лицо ООО «Ваш Финансовый Советник» <…>, являясь в силу статьи 3 Федерального Закона «О рекламе» рекламодателем, и распространив ненадлежащую Рекламу, совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
В соответствии счастью 1 статьи 14.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе (ненадлежащая реклама) влечет наложение административного штрафа.
Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным, кодексом установлена административная ответственность. Совершение должностным лицом ООО «Ваш Финансовый Советник» <…> рассматриваемых действий, подтверждает наличие вины в совершении административного правонарушения. Таким образом, заместителем руководителя Красноярского УФАС России было установлено наличие вины в действиях <…>
В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного положения, имущественного и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие, административную ответственность. В ходе рассмотрения дела № Р55-14.3-11 заместителем руководителя Красноярского УФАС России не было установлено обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
На основании изложенного, при отсутствии обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела об административном правонарушении (статьи 29.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), а также обстоятельств, при которых производство по делу подлежит прекращению (статьи 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), установив факт нарушения законодательства о рекламе, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Признать должностное лицо ООО «Ваш Финансовый Советник» <…> виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
2. Привлечь должностного лица ООО «Ваш Финансовый Советник» <…> к административной ответственности и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей.
Постановление по делу об административном правонарушении в соответствии со статьями 30.1, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно пункту 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.
В трехдневный срок с момента уплаты штрафа в адрес Красноярского УФАС России надлежит представить надлежащим образом заверенные копии подтверждающих документов.
Сумма наложенного штрафа должна быть уплачена по следующим реквизитам:
Получатель УФК по Красноярскому краю (Красноярское УФАС России)
Р/с 40101810600000010001
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск
БИК 040407001
ИНН 2466009115
КПП 246601001
ОКАТО 04401000000
КБК 161 116 26000 01 0000 140
Назначение платежа за нарушение законодательства о рекламе, ст. 14.3 КоАП РФ
Примечание:
Наименование взыскателя: Управление Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю, 660017, г. Красноярск, пр. Мира, 81 «Д».
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу в соответствии со статьей 31.1 КоАП РФ.
Согласно статье 31.9 КоАП РФ и статьи 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срок предъявления постановления к исполнению 1 год.
Заместитель руководителя управления | О.П. Харченко |
Вшивкова Наталья Владимировна
211-18-30
| Директору ООО «Ваш Финансовый Советник» <….> пр. Курчатова, 51, офис 224 г. Железногорск, 662971 |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
по делу № Р55-14.3-11 об административном правонарушении
26 «04» марта 2011 года | г. Красноярск |
Заместитель руководителя Красноярского УФАС России Харченко Олег Петрович, рассмотрев материалы дела № Р55-14.3-11 об административном правонарушении, предусмотренном части 1 статьи 14.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ), возбужденного в отношении директора ООО «Ваш Финансовый Советник» <…>,
УСТАНОВИЛ:
Событие административного правонарушения: распространение рекламы финансовых услуг, в которой отсутствует наименование лица, оказывающего финансовые услуги и полный перечень условий, влияющих на окончательную сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица.
Время и место совершения административного правонарушения: 26 августа 2010 года, г. Железногорск, пр. Курчатова, 51, офис 224.
В рамках имеющихся полномочий, Красноярским УФАС России было возбуждено дело № 421 в отношении ООО «Ваш Финансовый Советник» по признакам нарушения части 1, пункта 2 части 2 статьи 28 и части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе». В результате рассмотрения дела Комиссией Красноярского УФАС России было принято решение о передаче материалов дела № 421 должностному лицу Красноярского УФАС России, уполномоченному составлять протоколы об административных правонарушениях.
Исходя из представленных материалов, должностным лицом Красноярского УФАС России, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях - заместителем руководителя Красноярского УФАС России Харченко О.П. установлено следующее.
В ходе мониторинга печатных СМИ на предмет соблюдения требований законодательства «О рекламе» сотрудниками Красноярского УФАС России выявлена, реклама, размещенная в газете «Сегодняшняя газета»- Красноярск-26 от 26 августа 2010 года № 35 следующего содержания: «Тел: …, Ипотечные кредиты…, на покупку квартиры, дома таунхауса от 11,05% годовых…, Кредиты без залога и поручителей…, до 300 000 рублей на любые цели по двум документам…, Кредиты под поручительство…, до 1 000 000 рублей на любые цели…, Кредиты по залог недвижимости…, до 22 000 000 рублей на любые цели…, предоставлении кредитной истории из НБКИ…, Подбор недвижимости…, Юридическое сопровождение сделки…» (далее - Реклама).
В материалах дела имеются письменные пояснения директора ООО «Ваш Финансовый Советник» <…>, из которых следует, что ООО «Ваш Финансовый Советник» не предоставляет банковских, страховых и финансовых услуг. Основным направлением деятельности ООО «Ваш Финансовый Советник» являются посреднические услуги (так называемые брокерские услуги) в сфере ипотечного кредитования и услуги, связанные с операциями с недвижимым имуществом. В настоящий момент ООО «Ваш Финансовый Советник» занимается только по направлению, связанному с получением клиентами ипотечных кредитов, и услугами, связанными с куплей-продажей недвижимости.
Также исходя из пояснений директора ООО «Ваш Финансовый Советник» <…> следует, что в августе 2010 года <…> разместила Рекламу организации ООО «Ваш Финансовый Советник» в местной газете «Сегодняшняя газета». Перед тем, как разместить Рекламу <…> был подготовлен предварительный макет Рекламы в программе Word. Согласование макета Рекламы происходило в устной форме. Дизайнер газеты «Сегодняшняя газета» показал, как будет выглядеть макет Рекламы в номере газеты, после чего макет Рекламы был опубликован. Договор на размещение указанной Рекламы не заключался, оплата производилась наличными через кассу.
Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
Рассматриваемая Реклама не содержит наименование лица, оказывающего финансовые услуги, указанные в Рекламе.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг не должна: умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается, хотя бы одно из таких условий.
Рассматриваемая реклама не содержит полный перечень условий влияющих на окончательную сумму расходов/доходов, которую понесут/получат воспользовавшиеся услугами лица.
Согласно части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Таким образом, рассматриваемая Реклама нарушает требования Федерального закона «О рекламе», поскольку не содержит информацию, указанную в части 1, пункта 2 части 2 статьи 28 и части 7 статьи 5 Федерального Закона «О рекламе».
Вызов на составления протокола об административном правонарушении от 28.01.2011 года исх. № 1064 директору ООО «Ваш Финансовый Советник» <…> был вручен нарочно.
В назначенное время на составление протокола явилась директор ООО «Ваш Финансовый Советник» <…> На основании изложенного протокол составлен в присутствии директора ООО «Ваш Финансовый Советник» <…>.
Копия протокола № Р55-14.3-11 от 25.02.2011 года и определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № Р55-14.3-11 года были вручены директору ООО «Ваш Финансовый Советник» <…> нарочно.
В указанное в определении о назначении времени и места рассмотрения дела директор ООО «Ваш Финансовый Советник» <…> явилась.
Директором ООО «Ваш Финансовый Советник» <…> дополнительные пояснения и сведения, опровергающие факт нарушения, не представлены.
В результате рассмотрения имеющихся материалов заместитель руководителя Красноярского УФАС России Харченко О.П. установил, что рассматриваемая Реклама нарушает требования части 1, пункта 2 части 2 статьи 28 и части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» и является ненадлежащей.
В связи с вышеизложенным, должностное лицо ООО «Ваш Финансовый Советник» <…>, являясь в силу статьи 3 Федерального Закона «О рекламе» рекламодателем, и распространив ненадлежащую Рекламу, совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
В соответствии счастью 1 статьи 14.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе (ненадлежащая реклама) влечет наложение административного штрафа.
Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным, кодексом установлена административная ответственность. Совершение должностным лицом ООО «Ваш Финансовый Советник» <…> рассматриваемых действий, подтверждает наличие вины в совершении административного правонарушения. Таким образом, заместителем руководителя Красноярского УФАС России было установлено наличие вины в действиях <…>
В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного положения, имущественного и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие, административную ответственность. В ходе рассмотрения дела № Р55-14.3-11 заместителем руководителя Красноярского УФАС России не было установлено обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
На основании изложенного, при отсутствии обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела об административном правонарушении (статьи 29.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), а также обстоятельств, при которых производство по делу подлежит прекращению (статьи 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), установив факт нарушения законодательства о рекламе, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Признать должностное лицо ООО «Ваш Финансовый Советник» <…> виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
2. Привлечь должностного лица ООО «Ваш Финансовый Советник» <…> к административной ответственности и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей.
Постановление по делу об административном правонарушении в соответствии со статьями 30.1, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно пункту 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.
В трехдневный срок с момента уплаты штрафа в адрес Красноярского УФАС России надлежит представить надлежащим образом заверенные копии подтверждающих документов.
Сумма наложенного штрафа должна быть уплачена по следующим реквизитам:
Получатель УФК по Красноярскому краю (Красноярское УФАС России)
Р/с 40101810600000010001
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск
БИК 040407001
ИНН 2466009115
КПП 246601001
ОКАТО 04401000000
КБК 161 116 26000 01 0000 140
Назначение платежа за нарушение законодательства о рекламе, ст. 14.3 КоАП РФ
Примечание:
Наименование взыскателя: Управление Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю, 660017, г. Красноярск, пр. Мира, 81 «Д».
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу в соответствии со статьей 31.1 КоАП РФ.
Согласно статье 31.9 КоАП РФ и статьи 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срок предъявления постановления к исполнению 1 год.
Заместитель руководителя управления | О.П. Харченко |
Вшивкова Наталья Владимировна
211-18-30
м
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
|
|
Директору
ООО «Ваш Финансовый Советник»
<….>
пр. Курчатова, 51, офис 224
г. Железногорск, 662971
|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
по делу № Р55-14.3-11 об административном правонарушении
|
26 «04» марта 2011 года
|
г. Красноярск
|
Заместитель руководителя Красноярского УФАС России Харченко Олег Петрович, рассмотрев материалы дела № Р55-14.3-11 об административном правонарушении, предусмотренном части 1 статьи 14.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ), возбужденного в отношении директора ООО «Ваш Финансовый Советник» <…>,
УСТАНОВИЛ:
Событие административного правонарушения: распространение рекламы финансовых услуг, в которой отсутствует наименование лица, оказывающего финансовые услуги и полный перечень условий, влияющих на окончательную сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица.
Время и место совершения административного правонарушения: 26 августа 2010 года, г. Железногорск, пр. Курчатова, 51, офис 224.
В рамках имеющихся полномочий, Красноярским УФАС России было возбуждено дело № 421 в отношении ООО «Ваш Финансовый Советник» по признакам нарушения части 1, пункта 2 части 2 статьи 28 и части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе». В результате рассмотрения дела Комиссией Красноярского УФАС России было принято решение о передаче материалов дела № 421 должностному лицу Красноярского УФАС России, уполномоченному составлять протоколы об административных правонарушениях.
Исходя из представленных материалов, должностным лицом Красноярского УФАС России, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях - заместителем руководителя Красноярского УФАС России Харченко О.П. установлено следующее.
В ходе мониторинга печатных СМИ на предмет соблюдения требований законодательства «О рекламе» сотрудниками Красноярского УФАС России выявлена, реклама, размещенная в газете «Сегодняшняя газета»- Красноярск-26 от 26 августа 2010 года № 35 следующего содержания: «Тел: …, Ипотечные кредиты…, на покупку квартиры, дома таунхауса от 11,05% годовых…, Кредиты без залога и поручителей…, до 300 000 рублей на любые цели по двум документам…, Кредиты под поручительство…, до 1 000 000 рублей на любые цели…, Кредиты по залог недвижимости…, до 22 000 000 рублей на любые цели…, предоставлении кредитной истории из НБКИ…, Подбор недвижимости…, Юридическое сопровождение сделки…» (далее - Реклама).
В материалах дела имеются письменные пояснения директора ООО «Ваш Финансовый Советник» <…>, из которых следует, что ООО «Ваш Финансовый Советник» не предоставляет банковских, страховых и финансовых услуг. Основным направлением деятельности ООО «Ваш Финансовый Советник» являются посреднические услуги (так называемые брокерские услуги) в сфере ипотечного кредитования и услуги, связанные с операциями с недвижимым имуществом. В настоящий момент ООО «Ваш Финансовый Советник» занимается только по направлению, связанному с получением клиентами ипотечных кредитов, и услугами, связанными с куплей-продажей недвижимости.
Также исходя из пояснений директора ООО «Ваш Финансовый Советник» <…> следует, что в августе 2010 года <…> разместила Рекламу организации ООО «Ваш Финансовый Советник» в местной газете «Сегодняшняя газета». Перед тем, как разместить Рекламу <…> был подготовлен предварительный макет Рекламы в программе Word. Согласование макета Рекламы происходило в устной форме. Дизайнер газеты «Сегодняшняя газета» показал, как будет выглядеть макет Рекламы в номере газеты, после чего макет Рекламы был опубликован. Договор на размещение указанной Рекламы не заключался, оплата производилась наличными через кассу.
Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
Рассматриваемая Реклама не содержит наименование лица, оказывающего финансовые услуги, указанные в Рекламе.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг не должна: умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается, хотя бы одно из таких условий.
Рассматриваемая реклама не содержит полный перечень условий влияющих на окончательную сумму расходов/доходов, которую понесут/получат воспользовавшиеся услугами лица.
Согласно части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Таким образом, рассматриваемая Реклама нарушает требования Федерального закона «О рекламе», поскольку не содержит информацию, указанную в части 1, пункта 2 части 2 статьи 28 и части 7 статьи 5 Федерального Закона «О рекламе».
Вызов на составления протокола об административном правонарушении от 28.01.2011 года исх. № 1064 директору ООО «Ваш Финансовый Советник» <…> был вручен нарочно.
В назначенное время на составление протокола явилась директор ООО «Ваш Финансовый Советник» <…> На основании изложенного протокол составлен в присутствии директора ООО «Ваш Финансовый Советник» <…>.
Копия протокола № Р55-14.3-11 от 25.02.2011 года и определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № Р55-14.3-11 года были вручены директору ООО «Ваш Финансовый Советник» <…> нарочно.
В указанное в определении о назначении времени и места рассмотрения дела директор ООО «Ваш Финансовый Советник» <…> явилась.
Директором ООО «Ваш Финансовый Советник» <…> дополнительные пояснения и сведения, опровергающие факт нарушения, не представлены.
В результате рассмотрения имеющихся материалов заместитель руководителя Красноярского УФАС России Харченко О.П. установил, что рассматриваемая Реклама нарушает требования части 1, пункта 2 части 2 статьи 28 и части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» и является ненадлежащей.
В связи с вышеизложенным, должностное лицо ООО «Ваш Финансовый Советник» <…>, являясь в силу статьи 3 Федерального Закона «О рекламе» рекламодателем, и распространив ненадлежащую Рекламу, совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
В соответствии счастью 1 статьи 14.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе (ненадлежащая реклама) влечет наложение административного штрафа.
Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным, кодексом установлена административная ответственность. Совершение должностным лицом ООО «Ваш Финансовый Советник» <…> рассматриваемых действий, подтверждает наличие вины в совершении административного правонарушения. Таким образом, заместителем руководителя Красноярского УФАС России было установлено наличие вины в действиях <…>
В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного положения, имущественного и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие, административную ответственность. В ходе рассмотрения дела № Р55-14.3-11 заместителем руководителя Красноярского УФАС России не было установлено обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
На основании изложенного, при отсутствии обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела об административном правонарушении (статьи 29.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), а также обстоятельств, при которых производство по делу подлежит прекращению (статьи 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), установив факт нарушения законодательства о рекламе, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Признать должностное лицо ООО «Ваш Финансовый Советник» <…> виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
2. Привлечь должностного лица ООО «Ваш Финансовый Советник» <…> к административной ответственности и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей.
Постановление по делу об административном правонарушении в соответствии со статьями 30.1, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно пункту 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.
В трехдневный срок с момента уплаты штрафа в адрес Красноярского УФАС России надлежит представить надлежащим образом заверенные копии подтверждающих документов.
Сумма наложенного штрафа должна быть уплачена по следующим реквизитам:
Получатель УФК по Красноярскому краю (Красноярское УФАС России)
Р/с 40101810600000010001
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск
БИК 040407001
ИНН 2466009115
КПП 246601001
ОКАТО 04401000000
КБК 161 116 26000 01 0000 140
Назначение платежа за нарушение законодательства о рекламе, ст. 14.3 КоАП РФ
Примечание:
Наименование взыскателя: Управление Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю, 660017, г. Красноярск, пр. Мира, 81 «Д».
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу в соответствии со статьей 31.1 КоАП РФ.
Согласно статье 31.9 КоАП РФ и статьи 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срок предъявления постановления к исполнению 1 год.
|
Заместитель руководителя управления
|
О.П. Харченко
|
Вшивкова Наталья Владимировна
211-18-30
|
|
Директору
ООО «Ваш Финансовый Советник»
<….>
пр. Курчатова, 51, офис 224
г. Железногорск, 662971
|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
по делу № Р55-14.3-11 об административном правонарушении
|
26 «04» марта 2011 года
|
г. Красноярск
|
Заместитель руководителя Красноярского УФАС России Харченко Олег Петрович, рассмотрев материалы дела № Р55-14.3-11 об административном правонарушении, предусмотренном части 1 статьи 14.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ), возбужденного в отношении директора ООО «Ваш Финансовый Советник» <…>,
УСТАНОВИЛ:
Событие административного правонарушения: распространение рекламы финансовых услуг, в которой отсутствует наименование лица, оказывающего финансовые услуги и полный перечень условий, влияющих на окончательную сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица.
Время и место совершения административного правонарушения: 26 августа 2010 года, г. Железногорск, пр. Курчатова, 51, офис 224.
В рамках имеющихся полномочий, Красноярским УФАС России было возбуждено дело № 421 в отношении ООО «Ваш Финансовый Советник» по признакам нарушения части 1, пункта 2 части 2 статьи 28 и части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе». В результате рассмотрения дела Комиссией Красноярского УФАС России было принято решение о передаче материалов дела № 421 должностному лицу Красноярского УФАС России, уполномоченному составлять протоколы об административных правонарушениях.
Исходя из представленных материалов, должностным лицом Красноярского УФАС России, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях - заместителем руководителя Красноярского УФАС России Харченко О.П. установлено следующее.
В ходе мониторинга печатных СМИ на предмет соблюдения требований законодательства «О рекламе» сотрудниками Красноярского УФАС России выявлена, реклама, размещенная в газете «Сегодняшняя газета»- Красноярск-26 от 26 августа 2010 года № 35 следующего содержания: «Тел: …, Ипотечные кредиты…, на покупку квартиры, дома таунхауса от 11,05% годовых…, Кредиты без залога и поручителей…, до 300 000 рублей на любые цели по двум документам…, Кредиты под поручительство…, до 1 000 000 рублей на любые цели…, Кредиты по залог недвижимости…, до 22 000 000 рублей на любые цели…, предоставлении кредитной истории из НБКИ…, Подбор недвижимости…, Юридическое сопровождение сделки…» (далее - Реклама).
В материалах дела имеются письменные пояснения директора ООО «Ваш Финансовый Советник» <…>, из которых следует, что ООО «Ваш Финансовый Советник» не предоставляет банковских, страховых и финансовых услуг. Основным направлением деятельности ООО «Ваш Финансовый Советник» являются посреднические услуги (так называемые брокерские услуги) в сфере ипотечного кредитования и услуги, связанные с операциями с недвижимым имуществом. В настоящий момент ООО «Ваш Финансовый Советник» занимается только по направлению, связанному с получением клиентами ипотечных кредитов, и услугами, связанными с куплей-продажей недвижимости.
Также исходя из пояснений директора ООО «Ваш Финансовый Советник» <…> следует, что в августе 2010 года <…> разместила Рекламу организации ООО «Ваш Финансовый Советник» в местной газете «Сегодняшняя газета». Перед тем, как разместить Рекламу <…> был подготовлен предварительный макет Рекламы в программе Word. Согласование макета Рекламы происходило в устной форме. Дизайнер газеты «Сегодняшняя газета» показал, как будет выглядеть макет Рекламы в номере газеты, после чего макет Рекламы был опубликован. Договор на размещение указанной Рекламы не заключался, оплата производилась наличными через кассу.
Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
Рассматриваемая Реклама не содержит наименование лица, оказывающего финансовые услуги, указанные в Рекламе.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг не должна: умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается, хотя бы одно из таких условий.
Рассматриваемая реклама не содержит полный перечень условий влияющих на окончательную сумму расходов/доходов, которую понесут/получат воспользовавшиеся услугами лица.
Согласно части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Таким образом, рассматриваемая Реклама нарушает требования Федерального закона «О рекламе», поскольку не содержит информацию, указанную в части 1, пункта 2 части 2 статьи 28 и части 7 статьи 5 Федерального Закона «О рекламе».
Вызов на составления протокола об административном правонарушении от 28.01.2011 года исх. № 1064 директору ООО «Ваш Финансовый Советник» <…> был вручен нарочно.
В назначенное время на составление протокола явилась директор ООО «Ваш Финансовый Советник» <…> На основании изложенного протокол составлен в присутствии директора ООО «Ваш Финансовый Советник» <…>.
Копия протокола № Р55-14.3-11 от 25.02.2011 года и определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № Р55-14.3-11 года были вручены директору ООО «Ваш Финансовый Советник» <…> нарочно.
В указанное в определении о назначении времени и места рассмотрения дела директор ООО «Ваш Финансовый Советник» <…> явилась.
Директором ООО «Ваш Финансовый Советник» <…> дополнительные пояснения и сведения, опровергающие факт нарушения, не представлены.
В результате рассмотрения имеющихся материалов заместитель руководителя Красноярского УФАС России Харченко О.П. установил, что рассматриваемая Реклама нарушает требования части 1, пункта 2 части 2 статьи 28 и части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» и является ненадлежащей.
В связи с вышеизложенным, должностное лицо ООО «Ваш Финансовый Советник» <…>, являясь в силу статьи 3 Федерального Закона «О рекламе» рекламодателем, и распространив ненадлежащую Рекламу, совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
В соответствии счастью 1 статьи 14.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе (ненадлежащая реклама) влечет наложение административного штрафа.
Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным, кодексом установлена административная ответственность. Совершение должностным лицом ООО «Ваш Финансовый Советник» <…> рассматриваемых действий, подтверждает наличие вины в совершении административного правонарушения. Таким образом, заместителем руководителя Красноярского УФАС России было установлено наличие вины в действиях <…>
В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного положения, имущественного и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие, административную ответственность. В ходе рассмотрения дела № Р55-14.3-11 заместителем руководителя Красноярского УФАС России не было установлено обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
На основании изложенного, при отсутствии обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела об административном правонарушении (статьи 29.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), а также обстоятельств, при которых производство по делу подлежит прекращению (статьи 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), установив факт нарушения законодательства о рекламе, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Признать должностное лицо ООО «Ваш Финансовый Советник» <…> виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
2. Привлечь должностного лица ООО «Ваш Финансовый Советник» <…> к административной ответственности и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей.
Постановление по делу об административном правонарушении в соответствии со статьями 30.1, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно пункту 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.
В трехдневный срок с момента уплаты штрафа в адрес Красноярского УФАС России надлежит представить надлежащим образом заверенные копии подтверждающих документов.
Сумма наложенного штрафа должна быть уплачена по следующим реквизитам:
Получатель УФК по Красноярскому краю (Красноярское УФАС России)
Р/с 40101810600000010001
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск
БИК 040407001
ИНН 2466009115
КПП 246601001
ОКАТО 04401000000
КБК 161 116 26000 01 0000 140
Назначение платежа за нарушение законодательства о рекламе, ст. 14.3 КоАП РФ
Примечание:
Наименование взыскателя: Управление Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю, 660017, г. Красноярск, пр. Мира, 81 «Д».
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу в соответствии со статьей 31.1 КоАП РФ.
Согласно статье 31.9 КоАП РФ и статьи 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срок предъявления постановления к исполнению 1 год.
|
Заместитель руководителя управления
|
О.П. Харченко
|
Вшивкова Наталья Владимировна
211-18-30
м
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => Р55-14.3-11
[format] =>
[safe_value] => Р55-14.3-11
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 12
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 12
[vid] => 3
[name] => Постановления о привлечении к административной ответственности
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[fid] => 1726
[uid] => 5
[filename] => postanovlenie.doc
[uri] => public://solution/2012/02/01/postanovlenie_1.doc
[filemime] => application/msword
[filesize] => 60928
[status] => 1
[timestamp] => 1328077734
[origname] => postanovlenie.doc
[rdf_mapping] => Array
(
)
[display] => 1
[description] => постановление по делу № Р55-14.3-11
)
)
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
Одной из сфер деятельности Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) является осуществление функций контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере рекламы, а также принятие подзаконных нормативных правовых актов в данной сфере. Функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом «О рекламе», принятым в 1995 году. Основные задачи, решаемые в рамках контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией:
- осуществление контроля за соблюдением хозяйствующими субъектами правил добросовестной конкуренции на товарных и финансовых рынках;
- осуществление контроля за соблюдением законодательства о рекламе;
- осуществление мер по предупреждению и пресечению недобросовестной конкуренции;
- осуществление мер по предупреждению и пресечению нарушений законодательства о рекламе;
- привлечение к ответственности за нарушение антимонопольного законодательства и законодательства РФ о рекламе коммерческих и некоммерческие организаций, их должностных лиц, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей
Постатейный комментарий к Федеральному закону от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе"
Результаты работы антимонопольных органов по пресечению нарушений Закона о рекламе в 2010 г.
[format] => full_html
[weight] => 10
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-01-31 17:00:00
[timezone] => Asia/Krasnoyarsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-03-03 17:00:00
[timezone] => Asia/Krasnoyarsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1328077734
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Красноярское УФАС России
)
