ЧОП ООО «РУЭБ» попыталось незаконно победить в торгах, представив комиссии Федерального государственного унитарного предприятия «Горно-химический комбинат» г. Железногорска Красноярского края предложение с заведомо недостоверными данными
12 июля 2011 года Красноярское УФАС России признало нарушения в действиях ЧОП ООО «РУЭБ» в связи с тем, что охранное предприятие при проведении открытого запроса предложений на право заключения договора на оказание услуг по охране объектов Федерального государственного унитарного предприятия «Горно-химический комбинат» г. Железногорска Красноярского края преднамеренно представило недостоверные данные, в результате чего ЧОП ООО «РУЭБ» набрало наибольшее количество баллов при подведении итогов и сопоставлении предложений участников.
Комиссия Красноярского УФАС России по контролю в сфере контроля за соблюдением антимонопольного законодательства, рассмотрев заявление ООО ЧОП «РУСБ» о нарушении ЧОП ООО «РУЭБ» и Федеральным государственным унитарным предприятием «Горно-химический комбинат» г. Железногорска Красноярского края (далее – ФГУП «ГХК») антимонопольного законодательства при проведении открытого запроса предложений на право заключения договора на оказание услуг по охране объектов СТС, ЦСиП, ПТЦ «Телеком» ФГУП «ГХК», приняла решение о признании нарушения антимонопольного законодательства в действиях ЧОП ООО «РУЭБ».
Заявитель указывал, что при запросе предложений ЧОП ООО «РУЭБ» ввело в заблуждение комиссию, указав завышенные данные о количестве охранников.
При этом в предложении ЧОП ООО «РУСБ» было заявлено 89 подтвержденных охранников, в то время как комиссия ФГУП «ГХК» в протоколе указала, что ООО ЧОП «РУСБ» имеет 78 охранников.
В результате рассмотрения дела Комиссия Красноярского УФАС России установила, что в соответствии с предоставленным ООО ЧОП «РУЭБ» отчетом за март 2011 года, ООО ЧОП «РУЭБ» имеет в распоряжении 42 подтвержденных охранника и всего 65 сотрудников, в то время как в заявке ЧОП «РУЭБ» было указано о наличии 65 охранников.
ФГУП «ГХК» по изложенным выше доводам пояснило, что ООО ЧОП «РУЭБ» предоставило договоры и свидетельства на заявленное количество охранников и оснований не доверять указанным данным у ФГУП «ГХК» не было. При этом, как следует из пояснений ФГУП «ГХК», в отношении ООО ЧОП «РУСБ» основания не доверять были ввиду погрешностей предоставленных договоров.
Рассмотрев дела в отношении ООО ЧОП «РУЭБ» и ФГУП «ГХК» по признакам нарушения антимонопольного законодательства, Комиссия Красноярского УФАС России пришла к выводу о признании действий ООО ЧОП «РУЭБ» нарушающими требования части 1 статьи 14 Закона «О защите конкуренции», и передаче материалов дела для применения мер административного реагирования в отношении ООО ЧОП «РУЭБ».
Учитывая то, что действия ФГУП «ГХК» привели к нарушению порядка определения победителей торгов, неправомерному непринятию представленных ООО ЧОП «РУСБ» подтверждающих документов и повлияли на итоговую оценку предложений охранных организаций, действия ФГУП «ГХК» признаны Комиссией Красноярского УФАС России нарушившими требования части 1 статьи 17 Закона «О защите конкуренции».