Красноярским УФАС установлен факт злоупотребления МАУ «Татышев-парк» доминирующим положением

При распоряжении временными сооружениями на территории острова Татышев города Красноярска.

Красноярским УФАС в связи с поступлением обращений проведена проверка соблюдения прав предпринимателей на аренду муниципального имущества в местах массового отдыха на острове Татышев г. Красноярска.

Установлено, что остров Татышев, является привлекательным для хозяйствующих субъектов в силу своего географического положения и использования населением города в качестве места отдыха и проведения досуга.

Администрацией г. Красноярска полномочия в сфере создания условий для организации досуга и обустройства мест массового отдыха жителей города на территории острова переданы МАУ «Татышев-парк».

С целью выполнения поставленных задач учреждению предоставлено право сдачи в аренду временных сооружений (торговых домиков, настилов, торгового оборудования (прилавков) и т.д.).

При этом, антимонопольным органом установлено, что МАУ «Татышев парк» занимая доминирующее положение на рассматриваемом товарном рынке в пределах о. Татышев, допущены действия, ущемляющие интересы хозяйствующих субъектов, в том числе субъектов малого предпринимательства.

В частности, несмотря на возможность проведения торгов на право аренды временных сооружений, с целью соблюдения конкуренции и выявления лучших предложений по цене, учреждение в 2021-2022 практически самоустранилось от их проведения (аукционы проведены в единичных случаях, несмотря на поступление большого количества заявок).

Кроме того, в учреждении не был установлен порядок рассмотрения поступающих обращений о предоставлении в аренду временных сооружений, не определены сроки рассмотрения  таких обращений и порядок их регистрации, а так же форма и порядок направления ответов на них. На некоторые обращения и вовсе ответы даны не были, так же не были предоставлены торговые домики в аренду.

Таким образом, работниками МАУ «Татышев-парк» лишь по своему субъективному усмотрению принимались решения, рассматривать обращения хозяйствующих субъектов о предоставлении в пользование временных сооружений, давать им ответ или нет, а также заключать или не заключать с ними договор без проведения конкурентных процедур.

Так, решения о заключении договоров аренды либо об отказе в таком заключении принимались в произвольном порядке, что указывает на злоупотребление доминирующим положением.

Действия МАУ «Татышев-парк» признаны нарушающими запрет, установленный законодательством* с выдачей обязательного для исполнения предписания о принятии учреждением комплекса мер, направленных на обеспечение прозрачности процедуры доступа субъектов к осуществлению деятельности на территории острова Татышев.

______________________________________

*пункт 9 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»