Решение и предписание по результатам рассмотрения ходатайства ООО «КрасКом» о даче предварительного согласия на приобретение основных производственных средств ООО «ЕнисейИнвест»
В соответствии с частью 1 статьи 28, статьей 33 Федерального закона от 26.07.2006
№ 135-ФЗ «О защите конкуренции» Красноярское УФАС России рассмотрело ходатайство общества с ограниченной ответственностью «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» (660049, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Парижской Коммуны, 41; основные виды деятельности: водоснабжение, водоотведение) (далее – ООО «КрасКом») о даче предварительного согласия на получение в собственность основных производственных средств общества
с ограниченной ответственностью «ЕнисейИнвест» (660017, Красноярский край, г. Красноярск,
ул. Урицкого, д. 124б; основной вид деятельности: предоставление имущества в аренду) (далее – ООО «ЕнисейИнвест»), балансовая стоимость которых превышает 20 % балансовой стоимости основных производственных средств и нематериальных активов ООО «ЕнисейИнвест».
Проанализировав ходатайство, а также представленные документы и сведения, Красноярское УФАС России приняло решение об удовлетворении указанного ходатайства
с одновременной выдачей ООО «КрасКом» предписания об осуществлении действий, направленных на обеспечение конкуренции.
В соответствии с проектом договора купли-продажи имущества ООО «КрасКом» планирует приобрести в собственность комплекс водозаборных сооружений ООО «ЕнисейИнвест», расположенных на территории города Красноярска, а также сети водоснабжения.
ООО «КрасКом» включено в реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами в целях их применения установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов, с долей более 50 процентов на рынках оказания услуг водоснабжения и водоотведения в географических границах города Красноярска, за исключением: территории промплощадки ФГУП ПО КХК «Енисей» (660004, г. Красноярск, ул. 26 Бакинских комиссаров, 1), промплощадки ФГУП «Красмаш» (660123, г. Красноярск, пр. Красноярский рабочий, 29), территории ЗАО «Красный Яр-Шина» (660013, г. Красноярск, ул. Тамбовская, 5), промплощадки ЗАО «Сибтяжмаш» (660070, г. Красноярск, ул. Академика Павлова, 1) и ЗАО «Сибэлектросталь» (660070, г. Красноярск, ул. Академика Павлова, 1) (приказ Красноярского УФАС России
от 03.12.2007 № 555).
Учитывая изложенное, принимая во внимание то обстоятельство, что рынок оказания услуг по водоснабжению находится в состоянии естественной монополии, в результате приобретения ООО «КрасКом» в собственность основных производственных средств ООО «ЕнисейИнвест», ООО «КрасКом» займет доминирующее положение на рынке оказания услуг по водоснабжению
в географических границах расположения объектов водозабора и протяженности сетей водоснабжения ООО «ЕнисейИнвест», в связи с чем у ООО «КрасКом» появится возможность создавать дискриминационные условия на указанном товарном рынке.
На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 23, частью 2 статьи 33 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Красноярское УФАС России приняло решение выдать ООО «КрасКом» предписание об осуществлении действий, направленных на обеспечение конкуренции на рынке оказания услуг по водоснабжению при эксплуатации приобретаемых объектов водозабора и сетей водоснабжения:
В случае получения в собственность основных производственных средств
ООО «ЕнисейИнвест», ООО «КрасКом» необходимо не допускать осуществления действий, запрещенных антимонопольным законодательством, в том числе:
- при выдаче технических условий на подключение к сетям водоснабжения не допускать навязывания условий, невыгодных для потребителей или не относящихся к содержанию технических условий;
- не допускать необоснованных отказов от выдачи технических условий на подключение
к сетям водоснабжения, при наличии технической, технологической, экономической возможностей;
- при заключении договоров на водоснабжение с потребителями не включать в них (договоры) дискриминационные условия;
- не допускать экономически или технологически необоснованных отказов либо уклонений от заключения договоров с отдельными потребителями услуг в случае наличия возможности оказания соответствующих услуг.
- не допускать нарушения установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования при оказании услуг по водоснабжению.