Красноярское УФАС России признало департамент транспорта администрации г. Красноярска нарушившим статью 15 Федерального закона «О рекламе»
20 июня 2012 года Комиссия Красноярского УФАС России рассмотрев дело, возбужденное в отношении департамента транспорта администрации города Красноярска, приняла решение о признании департамента нарушившим статью 15 Федерального закона «О защите конкуренции».
В адрес Красноярского УФАС России поступило заявление ИП Багаева Д.Б. на действия департамента транспорта администрации города Красноярска, выразившиеся в нарушении в октябре 2011 года порядка привлечения перевозчиков к выполнению регулярных пассажирских перевозок по маршруту № 51 «Госпиталь инвалидов - Спортзал» в городе Красноярске на условиях временной работы, что создало препятствие осуществлению деятельности ИП Багаева Д.Б. и нарушило его законные интересы в сфере предпринимательской деятельности.
Постановлением администрации города Красноярска от 18.07.2011 № 283 «Об утверждении Реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городе Красноярске» утвержден маршрут № 51 «Госпиталь инвалидов - Спортзал» с требованием к группе вместимости транспортных средств - категория М3, класс 1 свыше 90 чел.
В начале октября 2011 года ИП Багаев Д.Б. и ООО «Стрелец» обратились в департамент транспорта администрации города Красноярска с заявлением о заключении договора на перевозку пассажиров по маршруту № 51 «Госпиталь инвалидов - Спортзал».
12 октября 2011 года департамент транспорта администрации города Красноярска согласно выписке из протокола № 27 заседания комиссии по привлечению перевозчиков к выполнению пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на условиях временной работы принял решение о заключении с ООО «Стрелец» договора (№ 129 от 16.10.2011) на перевозку пассажиров по маршруту № 51 «Госпиталь инвалидов - Спортзал» в количестве 14 выходов до 14.04.2012. Заявление Багаева Д.Б. комиссией не рассматривалось.
26 октября 2011 года департамент транспорта администрации города Красноярска согласно выписке из протокола № 29 заседания комиссии по привлечению перевозчиков к выполнению пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на условиях временной работы принял решение об отказе ИП Багаеву Д.Б. в согласовании двух выходов на перевозку пассажиров по маршруту № 51 «Госпиталь инвалидов - Спортзал» на автобусы С828ЕА, С876ЕА в связи с отсутствием свободных выходов в расписании маршрута.
Порядок привлечения перевозчиков к выполнению регулярных пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городе Красноярске на условиях временной работы утвержден распоряжением администрации города Красноярска, и предусматривает срок рассмотрения департаментом транспорта администрации города Красноярска заявления с прилагаемыми документами не более 15 рабочих дней со дня его поступления, а также условие о том, что в случае, если на осуществление пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на условиях временной работы претендуют два и более заявителей, решение принимается в пользу заявителя, предложившего лучшие условия исполнения договора, в соответствии с критериями отбора, установленными действующим законодательством.
Таким образом, при наличии двух обращений на осуществление пассажирских перевозок по маршруту № 51 «Госпиталь инвалидов - Спортзал» департаменту транспорта администрации города Красноярска на заседании комиссии по привлечению перевозчиков к выполнению пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на условиях временной работы необходимо было рассмотреть оба заявления хозяйствующих субъектов.
В связи с вышеизложенным Комиссия Красноярского УФАС России приняла решение о признании департамента транспорта администрации города Красноярска, приняла решение признать департамент нарушившим статью 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». В настоящее время рассматривается вопрос о привлечении департамента транспорта администрации города Красноярска к административной ответственности за совершение указанных выше действий.