Комитет по управлению муниципальным имуществом Сухобузимского района при проведении конкурсов предоставил преимущества двум фирмам, имеющим общего руководителя
16 сентября 2010, 20:00
Вчера, 15 сентября 2010 года, Красноярское УФАС России приняло решение о признании Комитета по управлению муниципальным имуществом Сухобузимского района Красноярского края (далее – КУМИ Сухобузимского района) нарушившим требования Федерального закона «О защите конкуренции».
В адрес управления поступило коллективное заявление ООО «Сухобузимский Восточный коммунальный комплекс», ООО «Сухобузимский Северный коммунальный комплекс», ООО «Сухобузимский Западный коммунальный комплекс» и ООО «Сухобузимский теплокомплекс» о проверке законности подведения итогов конкурсов на право заключения договоров безвозмездного пользования и аренды на объекты коммунального значения и автотранспортные средства, находящиеся в муниципальной собственности (далее – Конкурсы). По мнению заявителей, при подведении итогов администрацией Сухобузимского района был нарушен порядок определения победителей.
Красноярским УФАС России на основании поступившего заявления в отношении КУМИ Сухобузимского района было возбуждено дело по признакам нарушения статьи 17 Федерального закона «О защите конкуренции». В ходе рассмотрения дела Красноярским УФАС России было установлено, что по итогам проведения Конкурсов ООО «Техно-Комфорт» и ООО «Управляющая компания «Жилищно-коммунальное хозяйство «Рассвет»» заняли первое и второе место соответственно. При этом названные компании не являются конкурентами и не могут быть рассмотрены как два самостоятельных субъекта, поскольку возглавляются одним лицом и имеют один экономический интерес.
Торгам как способу заключения договора изначально присуща свободная конкуренция. Именно наличием элемента состязательности заключение договора на торгах отличается от обычного способа возникновения договорных обязательств.
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации конкурс, в котором участвовал только один участник, признается несостоявшимся.
Однако конкурсной комиссией данные конкурсы не только не были признаны несостоявшимися, но и был определен победитель, с которым по результатам торгов должен быть заключен договор. Таким образом, конкурсная комиссия КУМИ Сухобузимского района, признав ООО «Техно-Комфорт» и ООО «Управляющая компания «Жилищно-коммунальное хозяйство «Рассвет» победителями Конкурсов нарушила законодательно закрепленный порядок проведения торгов, тем самым создав преимущественные условия для названных компаний.
По результатам рассмотрения дела Красноярским УФАС России вынесено решение в отношении Комитета по управлению муниципальным имуществом Сухобузимского района Красноярского края о признании его нарушившим статью 17 Федерального закона «О защите конкуренции» и выдаче предписания о совершении действий, направленных на обеспечении конкуренции.
Кроме того, принято решение о возбуждении административного производства в отношении должностного лица КУМИ Сухобузимского района и участников конкурсов, допустивших действия, направленные на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности (недобросовестная конкуренция), ответственность за которые предусмотрена Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации.
В адрес управления поступило коллективное заявление ООО «Сухобузимский Восточный коммунальный комплекс», ООО «Сухобузимский Северный коммунальный комплекс», ООО «Сухобузимский Западный коммунальный комплекс» и ООО «Сухобузимский теплокомплекс» о проверке законности подведения итогов конкурсов на право заключения договоров безвозмездного пользования и аренды на объекты коммунального значения и автотранспортные средства, находящиеся в муниципальной собственности (далее – Конкурсы). По мнению заявителей, при подведении итогов администрацией Сухобузимского района был нарушен порядок определения победителей.
Красноярским УФАС России на основании поступившего заявления в отношении КУМИ Сухобузимского района было возбуждено дело по признакам нарушения статьи 17 Федерального закона «О защите конкуренции». В ходе рассмотрения дела Красноярским УФАС России было установлено, что по итогам проведения Конкурсов ООО «Техно-Комфорт» и ООО «Управляющая компания «Жилищно-коммунальное хозяйство «Рассвет»» заняли первое и второе место соответственно. При этом названные компании не являются конкурентами и не могут быть рассмотрены как два самостоятельных субъекта, поскольку возглавляются одним лицом и имеют один экономический интерес.
Торгам как способу заключения договора изначально присуща свободная конкуренция. Именно наличием элемента состязательности заключение договора на торгах отличается от обычного способа возникновения договорных обязательств.
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации конкурс, в котором участвовал только один участник, признается несостоявшимся.
Однако конкурсной комиссией данные конкурсы не только не были признаны несостоявшимися, но и был определен победитель, с которым по результатам торгов должен быть заключен договор. Таким образом, конкурсная комиссия КУМИ Сухобузимского района, признав ООО «Техно-Комфорт» и ООО «Управляющая компания «Жилищно-коммунальное хозяйство «Рассвет» победителями Конкурсов нарушила законодательно закрепленный порядок проведения торгов, тем самым создав преимущественные условия для названных компаний.
По результатам рассмотрения дела Красноярским УФАС России вынесено решение в отношении Комитета по управлению муниципальным имуществом Сухобузимского района Красноярского края о признании его нарушившим статью 17 Федерального закона «О защите конкуренции» и выдаче предписания о совершении действий, направленных на обеспечении конкуренции.
Кроме того, принято решение о возбуждении административного производства в отношении должностного лица КУМИ Сухобузимского района и участников конкурсов, допустивших действия, направленные на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности (недобросовестная конкуренция), ответственность за которые предусмотрена Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации.
Поделиться в: