Цирюльников С.Н. - генеральный директор ООО «ГУК «Жилфонд» - оштрафован на 15 000 рублей за нарушение антимонопольного законодательства

Сегодня состоялось рассмотрение дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении Цирюльникова Сергея Николаевича - генерального директора ООО «Городская управляющая компания «Жилищный фонд» (далее – ООО «Жилфонд»). Основанием для возбуждения дела послужило злоупотребление ООО «Жилфонд» своим доминирующим положением: угроза демонтажа информационных вывесок собственников нежилых помещений, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в случае незаключения договора на размещение рекламных конструкций.

Напомним о том, что в 2008 году ООО «Жилфонд» направило собственникам нежилых помещений, осуществляющим предпринимательскую деятельность, письма с предложением заключить договоры на размещение рекламных конструкций – информационных вывесок, расположенных на фасаде домов, в которых расположены нежилые помещения собственников. В случае отказа от заключения договоров ООО «Жилфонд» предпринимало действия по демонтажу таких конструкций. Свои действия ООО «Жилфонд» обуславливало требованиями ФЗ «О рекламе», в соответствии с которыми установка рекламной конструкции осуществляется ее владельцем по договору с собственником здания, к которому присоединяется рекламная конструкция либо с лицом управомоченным собственником такого имущества.

Законодательно определено, что требования ФЗ «О рекламе» не распространяются на вывески. Так, указание на здании в месте нахождения организации ее наименования, адреса и режима работы относится к обязательным требованиям, предъявляемым к вывеске Законом «О защите прав потребителей». В связи с этим такая информация не может рассматриваться как реклама независимо от манеры ее исполнения. Более того, ООО «Жилфонд» не имело права самостоятельно принимать решения о передаче в пользование третьим лицам общего имущества – многоквартирных домов, т.к. органом управления многоквартирным домом, принимающим такие решения, является общее собрание собственников помещений в доме.  

Таким образом, ООО «Жилфонд», занимая доминирующее положение и угрожая демонтировать информационные вывески, злоупотребило своим доминирующим положением, тем самым совершив административное правонарушение. предусмотренное статьей 14.31 КоАП РФ. По данному факту в отношении генерального директора общества Цирюльникова С.Н. было возбуждено дело об административном правонарушении.

В результате рассмотрения дела об административном правонарушении Цирюльникову С.Н. было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 15 000 руб.