Красноярское УФАС: краю поставят комплексы автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД на 26446470 рублей
Жалоба на красноярский «КрУДор» признана необоснованной
Сегодня, 11 июня, Управление рассмотрело жалобу ООО «Р-Трейд» на действия Краевого государственного казённого учреждения «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю» при определении поставщика комплексов автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД.
Согласно доводам жалобы, заказчиком в описании объекта закупки к одному из закупаемых комплексов предъявлена характеристика, занижающая качество товара и ограничивающая возможность поставки комплекса с улучшенными характеристиками, что в конечном итоге приводит к ограничению конкуренции.
Ведомство детально проанализировало доводы жалобы и требования заказчика, установленные в извещении, и не установило в действиях КГКУ «КрУДор» нарушений при проведении закупки.
Комиссия отметила, что характеристики закупаемых комплексов установлены на основании потребностей заказчика в мере, достаточной для удовлетворения нужды, с учетом необходимости исполнения принципа эффективного использования бюджетных средств.
Кроме того, Красноярское УФАС России считает необходимым обратить внимание, что «Основной задачей законодательства, устанавливающего порядок проведения торгов, является не столько обеспечение максимально широкого круга участников размещения заказов, сколько выявление в результате торгов лица, исполнение контракта которым в наибольшей степени будет отвечать целям эффективного использования источников финансирования, предотвращения злоупотреблений в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Данную позицию неоднократно обозначал Верховный Суд Российской Федерации (например, Определения ВС РФ от 18.12.2015 по делу № А65-27607/2014, от 19.06.2017 по делу № А40-3315/2016, от 29.01.2019 по делу № А40-215975/2017 и др.). Тем самым Закон о контрактной системе не обязывает заказчика при определении характеристик поставляемого для государственных нужд товара в документации устанавливать такие характеристики, которые соответствовали бы всем существующим типам, видам, моделям товара.
В настоящее время процедура определения поставщика признана состоявшейся, на участие в закупке подано 5 заявок, в том числе подателем жалобы, что подтверждает факт отсутствия ограничения конкуренции.