ОАО КБ «Кедр» заплатит 100 000 рублей за демонстрацию процесса курения
Сегодня, 21 апреля 2015 года, Третий Арбитражный апелляционный суд, рассмотрев апелляционную жалобу ОАО КБ «КЕДР», отказал в удовлетворении требования банка об отмене штрафа в размере 100 000 рублей за распространение ненадлежащей рекламы.
В адрес Красноярского УФАС России поступило заявление жителя города Красноярска о распространении ОАО КБ «КЕДР» рекламных буклетов «Услуги для бизнеса», содержащих изображение процесса курения (далее – Реклама). По данному факту Красноярским УФАС России в отношении ОАО КБ «КЕДР» было возбуждено дело по признакам нарушения Федерального закона «О рекламе». Не согласившись с наличием нарушений в действиях банка, представитель ОАО КБ «КЕДР» заявила ходатайство о включении указанного вопроса в повестку заседания Экспертного совета по применению законодательства о рекламе (далее – Экспертный совет). Комиссия Красноярского УФАС России удовлетворила заявленное банком ходатайство.
Заседание Экспертного совета, на котором был рассмотрен вопрос о соответствии рекламы ОАО КБ «КЕДР» требованиям действующего законодательства Российской Федерации о рекламе, состоялось 04 сентября 2014 года. Выступая перед членами Экспертного совета, представитель ОАО КБ «Кедр» пояснила, что законодательство Российской Федерации прямо не дает определения непосредственного процесса курения. По мнению представителя ОАО КБ «КЕДР», курение представляет собой процесс вдыхания человеком дыма тлеющих табачных изделий. Также представитель банка пояснила, что в Рекламе отсутствует изображение людей, используются графические изображения, являющиеся художественным замыслом. Абстрактные изображения, являющиеся неотъемлемой частью художественного замысла, облегчают восприятие информации и выполнены в нереалистичном стиле. Большинством голосов членов Экспертного совета реклама была признана несоответствующей требованиям пункта 3 части 5 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», поскольку в ней содержится демонстрация процесса курения.
По результатам рассмотрения дела Комиссия Красноярского УФАС России приняла решение о признании нарушения Федерального закона «О рекламе». В связи с добровольным прекращением распространения ненадлежащей рекламы предписание финансовой организации не выдавалось. Материалы дела переданы должностному лицу Красноярского УФАС России для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ОАО КБ «КЕДР».
Заместителем руководителя Красноярского УФАС России 25 ноября 2014 года было вынесено постановление, которым ОАО КБ «КЕДР» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ. ОАО КБ «КЕДР» назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.
ОАО КБ «КЕДР» обратилось с заявлением о признании незаконным постановления Красноярского УФАС России в Арбитражный суд Красноярского края. В удовлетворении требований банка Арбитражным судом Красноярского края было отказано.
Третий арбитражный апелляционный суд, рассмотрев апелляционную жалобу ОАО КБ «КЕДР» на решение Арбитражного суда Красноярского края, признал постановление Красноярского УФАС России законным и неподлежащим отмене.