В УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО КРАСНОЯРСКОМУ КРАЮ ЗАЯВИТЕЛЬ:ИНДВИДУАЛЬНЫЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ
ПРЕДСТАВИТЕЛЬ ЗАЯВИТЕЛЯ ПО ДОВЕРЕННОСТИ 
ОРГАН, ЧЬИ ДЕЙСТВИЯ ОБЖАЛУЮТСЯ: МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
АДРЕС: 660049, Г.КРАСНОЯРСК, УЛ.СУРИКОВА, 47

Т.8(391)219-06-54

ЗАЯВЛЕНИЕ

В порядке статьи 18.1 Федерального закона №135-Ф3 «О защите конкуренции»
Индивидуальный предприниматель Креков Ю.И.осуществляет деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек. Лицензия АСС-24-031751 от 2 декабря 2004 года выдана индивидуальному предпринимателю Крекову Ю.И. для осуществления регулярных перевозок пассажиров в междугородном сообщении.
08.08.2013 года на официальном портале «Красноярский край» Министерством транспорта Красноярского края опубликовано извещение о проведении конкурса на право заключения договора об организации регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам (далее «Извещение»).
Извещение и конкурсная документация размещены на официальном портале «Красноярский край» с целью проведения конкурса в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края №808-п от 27.11.2011г. «Об утверждении порядка проведения конкурсов на право заключения договоров об организации регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом по муниципальным, пригородным и межмуниципальным маршрутам, типовых договоров об организации регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом по пригородным и межмуниципальным маршрутам», которым утвержден порядок проведения конкурса и установлены критерии оценки участников конкурса на заключение договора на осуществление перевозочной деятельности.
В силу п. 3.8 ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РЕГУЛЯРНЫХ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ПО ПРИГОРОДНЫМ и
МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ(далее по тексту -Порядок проведения конкурса)
- «Организатор конкурса извещает перевозчика, осуществляющего перевозку по маршруту, включенному в лот, об объявлении конкурса на данный маршрут, в течение 10 календарных дней со дня официального опубликования извещения о проведении конкурса».

ИП Креков Ю.И. осуществляет регулярные перевозки пассажиров в междугороднем сообщении, в том числе, по маршрутам 567 «Красноярск-Абан», 541 «Красноярск-Канск», 557 «Красноярск-Назарово»
Как следует из конкурсной документации, указанные маршруты являются предметом конкурса: «Красноярск-Канск» включен в лот №57, «Красноярск-Абан» включен в лот 50, «Красноярск-Назарово» - лоты 44 и 45
Полагаю, что Министерством транспорта Красноярского края как организатором конкурса нарушен пункт 3.8 Порядка проведения конкурс, поскольку ИП Креков Ю.И. не был своевременно извещен о проведении конкурса на право заключения договора об организации регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам, проходящим по территории Красноярского края, что может повлечь за собой ущемление или нарушение права и законных интересов ИП Крекова Ю.И. в результате нарушения порядка организации и проведения торгов, поскольку в соответствии с п.9.18-9.20 Конкурсной документации, в случае если несколько заявлений на участие в конкурсе набрали одинаковое количество баллов, победителем становится тот перевозчик, от которого ранее всех поступили заявление на участие в конкурсе.

Кроме того, 26.08.2013 года на официальном портале «Красноярский край» Министерство транспорта опубликовало «Изменения в конкурсную документацию по проведению конкурса на право заключения договора об организации регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам, проходящим по территории Красноярского края от 08.08.23013г.2, чем нарушен п.3.6. Порядка проведения конкурса, согласно которому ИЗМЕНЕНИЕ ПРЕДМЕТА КОНКУРСА НЕ ДОПУСКАЕТСЯ.
Согласно изменениям в конкурсной документации, опубликованным 26.08.2013 года внесены изменения в следующие лоты №18 «маршрут №520 Красноярск-Нарва» -увеличена протяженность маршрута, лот №25 «маршрут №532 «Бородино-Красноярск» - сокращено количество единиц подвижного состава, лот №57 «маршрут №577 Красноярск-Тасеево» -увеличено количество рейсов, лот №69 «маршрут №619 Канск-Агинское» - сокращено количество рейсов, лот №75 «маршрут №678 Каратузское-Курагино»- увеличено количество единиц подвижного состава.
ИП Креков Ю.И. участие в конкурсе предполагал проводить на основании договоров о совместной деятельности по нескольким лотам, являющимся предметом конкурса. Однако, изменение лотов влечет за собой изменение интересов перевозчиков, с которыми заключались договоры о совместной деятельности.
Следовательно, изменение даже одного лота, являющегося предметом конкурса, влечет за собой нарушение законных интересов ИП Крекова Ю.И., как перевозчика, который вправе осуществлять деятельность в виде регулярных перевозок пассажиров в междугородном сообщении.
Кроме того, на официальном портале «Красноярский край» Министерством транспорта Красноярского края размещена информация о том, что 25.07.2013 года состоялась коллегия министерства транспорта Красноярского края по вопросам транспортной деятельности и опубликован протокол №2 от 25.07.2013 года.
Из протокола коллегии следует, что 25.07.2013 года руководители государственных предприятий, осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом были уведомлены о проведении конкурса и им было рекомендовано подготовить документацию для подачи заявок на проведение конкурса.
22.05.2013 года министерством транспорта Красноярского края издан Приказ №3/66, которым утверждено Положение о коллегии министерства транспорта Красноярского края по вопросам транспортной деятельности (далее по тексту Положение»
В силу п.3.5. Положения   члены коллегии имеют право, в том числе, знакомиться с документами и материалами по вопросам, вынесенным на обсуждении коллегии.
Полагаю, что из этого можно следует, что 25.07.2013 года члены коллегии (они же перевозчики и будущие участники конкурса) были ознакомлены с конкурсной документацией еще до официального объявления конкурсной процедуры.

Приложение: доверенность, распечатка с официального портал «Красноярский край», копия

На основании изложенного, в соответствии со статьей 18.1, с.23 Федерального закона №135-Ф3 прошу выдать Министерству транспорта Красноярского края предписание об аннулировании торгов.