Протокол заседания Общественно-консультативного совета при управлении Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю

Присутствовали:

Захаров В.М. – руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю, сопредседатель Общественно-консультативного совета при управлении Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю (далее- ОКС);

Захаров В.А. – руководитель Красноярского регионального отделения «Опора России», сопредседатель ОКС;

Члены Совета:

Александров В.Г. – Председатель правления Восточно-Сибирского межрегионального фонда поддержки предпринимательства;

Андрияшкин В.Н. – исполнительный директор РОР «Союз промышленников и предпринимателей Красноярского края»»;

Лапунов Г.С. - Вице-президент Союза товаропроизводителей и предпринимателей Красноярского края;

Лужбин Е.Л. – Вице-президент Центрально-Сибирской Торгово-промышленной палаты;

Тимошевская М.Б. – председатель местной общественной организации «Объединение предпринимателей Севера»;

Худых Н.П. – председатель Общественного совета при Министерстве промышленности, энергетики и торговли Красноярского края;

Шевцов М.М. – руководитель регионального общественного объединения по защите прав потребителей.

Повестка дня:

1. Вопросы применения положений, вступивших в силу Федерального закона от 03.07.2016 № 264-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федерального закона от 03.07.2016 № 316-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (докладчик – Ульянова К.В.).
2. Предупреждение как эффективный механизм устранения нарушений антимонопольного законодательства и восстановления нарушенных прав хозяйствующих субъектов (докладчик – Тесленко М.А.).
3. Утверждение плана работы ОКС на второе полугодие 2016 года (докладчик – Захаров В.М.).

Захаров В.М. открыл заседание ОКС, огласил повестку.

Заслушали доклад Ульянова К.В. «Вопросы применения положений, вступивших в силу Федерального закона от 03.07.2016 № 264-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федерального закона от 03.07.2016 № 316-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»».

Обсудили возможные последствия и результаты изменений антимонопольного законодательства в связи с принятием Федеральных законов от 03.07.2016 № 264-ФЗ и от 03.07.2016 № 316-ФЗ, в том числе, в части введения иммунитетов для определенных Законом № 264-ФЗ хозяйствующих субъектов в отношении злоупотребления ими доминирующим положением и заключения отдельных антиконкурентных соглашений, а также аспектов применения административной ответственности.

По второму вопросу повестки дня выступила Тесленко М.А. с докладом «Предупреждение как эффективный механизм устранения нарушений антимонопольного законодательства и восстановления нарушенных прав хозяйствующих субъектов».

Обсудили результаты деятельности, в части практики применения института предупреждения в 2016 году, в том числе вопросы обжалования предупреждений и эффективность исполнения предупреждений.

По третьему вопросу повестки дня – по организации работы ОКС на второе полугодие 2016 года,  Захаров В.М. предложил провести три заседания со следующими повестками:

1) в октябре вынести на обсуждение вопрос: «Создание заказчиками и специализированными организациями преимуществ отдельным хозяйствующим субъектам при осуществлении процедуры размещения заказов на право заключения контрактов»;

2) в ноябре вынести на обсуждение вопрос: «Административные барьеры, возникающие в сфере малого и среднего предпринимательства при размещении и дальнейшей эксплуатации временных сооружений»;

3) в декабре вынести на обсуждение вопрос: «Дискриминационные подходы органов местного самоуправления при рассмотрении вопросов о продлении договоров аренды земельных участков для строительства объектов коммерческого назначения».

Лужбин Е.Л. предложил дополнить повестку ноябрьского заседания вопросом «Оценка правового регулирования размещения временных сооружений на территории Красноярского края», а также вынести на октябрьское заседание вопрос «Практика применения Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и принятых в соответствии с ним законов Красноярского края».

В рамках перспективной работы ОКС Лужбин Е.Л. предложил рассмотреть вопрос «Состояние конкуренции в системе ОМС».

Члены ОКС единогласно утвердили предложенные вопросы и порядок организации деятельности ОКС на второе полугодие 2016 года. Дополнений, изменений не поступило.