ЗАО «Страховая группа «Спасские ворота», ООО «Первая страховая компания», ОАО «СОГАЗ», ОАО «Военно-страховая Компания», ООО «Россгострах-Сибирь» и ЗАО «Страховое общество «Надежда» занимались недобросовестной конкуренцией на рынке услуг ОСАГО

Вчера в Красноярском УФАС России состоялось рассмотрение 6 дел, возбужденных  в отношении ЗАО «Страховая группа «Спасские ворота», ЗАО «Страховое общество «Надежда», ООО «Росгосстрах-Сибирь» (далее – ООО «РГС-Сибирь»), ООО «Первая страховая компания», ОАО «Страховое общество газовой промышленности» (далее – ОАО «СОГАЗ») и ОАО «Военно-страховая Компания» по признакам нарушения ст. 14 ФЗ «О защите конкуренции» - недобросовестная конкуренция.   

В адрес управления поступила жалоба ООО «РГС-Сибирь» на действия котировочной комиссии Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю при проведении запроса котировок на оказание услуг по обязательному страхованию автогражданской ответственности. Участие в запросе котировок приняло всего 7 страховых компаний. В связи с тем, что исходные данные для формирования страховой премии установлены Правительством РФ, цена контракта всех участников запроса котировок должна быть одинакова и составлять 252613 руб. 06 коп.[1] Цена контракта, установленная заказчиком, отличается от цены, рассчитанной экспертом, и составляет 250000 руб. Участники запроса котировок – названные выше страховые компании – учитывая специфику процедуры запроса котировок, предложили  цену контракта близкую по значению к цене, установленной заказчиком, но не совпадающую с ценой, рассчитанной экспертом. Данный факт свидетельствует о расчете компаниями страховой премии с нарушением страхового законодательства.  Указанные действия участников запроса котировок, направленные на получение преимуществ перед иными страховыми компаниями, не принявшими участие в торгах, противоречат законодательству РФ и могут рассматриваться как акт недобросовестной конкуренции.

В ходе рассмотрения дела представители страховых компаний пояснили, что расчет страховой премии производился в соответствии со сложившимися обычаями делового оборота. Но Комиссией было установлено, что компаниями использовались различные методы незаконного занижения размера страховых премий.  Так, например, ОАО «Военно-страховая Компания» и ЗАО «Страховая группа «Спасские ворота» при расчете страховой премии без согласования с заказчиком уменьшили коэффициент мощности транспортных средств. ОАО «СОГАЗ», ООО «Первая страховая компания», ООО «РГС-Сибирь» при расчетах самовольно понизили коэффициент КБМ (по свидетельству представителя Инспекции Росстрахнадзора по СФО, привлеченного к участию в рассмотрении дел, ООО «Первая страховая компания» при расчете премии использовало беспрецедентно  низкий в практике страхования в России коэффициент КБМ). ЗАО СО «Надежда» объяснило несоответствие установленной ими цены  контракта реальной его стоимости следствием «нелепой ошибки», допущенной специалистом компании.

В результате рассмотрения дел Комиссия решила признать ЗАО «Страховая группа «Спасские ворота», ЗАО «СО «Надежда», ООО «РГС-Сибирь», ООО «Первая страховая компания», ОАО «СОГАЗ» и ОАО «Военно-страховая Компания» нарушившими антимонопольное законодательство. Кроме того, по решению комиссии компании будут привлечены к административной ответственности в виде штрафа, размер которого составляет от 100000 руб. до 300000 руб.

Кроме того, в отношении заказчика торгов– Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю - Красноярским УФАС России приняты меры по реагированию в соответствии с требованиями Закона о размещении заказов.