Третий арбитражный апелляционный суд признал постановления Красноярского УФАС России о признании ООО Строительная компания «Георг» виновным в совершении административных правонарушений законными и обоснованными

Рассмотрев апелляционную жалобу ООО Строительная компания «Георг», Третий арбитражный апелляционный суд признал постановления Красноярского УФАС России законными и обоснованными.

В адрес Красноярского УФАС России поступили два постановления Прокуратуры Центрального района города Красноярска о возбуждении дел об административных правонарушениях в отношении ООО Строительная компания «Георг», предусмотренных частью 4 статьи 7.32 КоАП РФ.

На основании результатов проведенной закупки между заказчиком – Краевым государственным казенным учреждением «Управление капитального строительства» и                         ООО Строительная компания «Георг» заключен контракт на выполнение ремонтно-реставрационных работ на объекте культурного наследия «Красноярский Успенский мужской монастырь».

Согласно пункта 3.8 контракта «Оплата работ производится Заказчиком на основании справок о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма № КС-3) в пределах лимита финансирования 2019 г., в течение 30 (тридцати) календарных дней с момента подписания акта о комиссионной приемке выполненных работ по соответствующему этапу с учетом результатов экспертизы, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Подрядчика».

Условия оплаты, закрепленные в контракте от 28.03.2019, не содержат возможности перечисления авансовых платежей, контрактом предусмотрена оплата поэтапно, после приемки этапов выполнения контракта.

В указанный государственный контракт 20.04.2020 были внесены изменения его существенных условий, а именно условиями дополнительного соглашения № 4 предусмотрено, что заказчик оплатит подрядчику аванс в течение 60 календарных дней с момента подписания дополнительного соглашения в размере 30 % от стоимости контракта (сумма аванса 7 087 234,82 руб.).

   Также в указанный государственный контракт 08.06.2020 были внесены изменения его существенных условий, а именно условиями дополнительного соглашения № 5 предусмотрено, что заказчик оплатит подрядчику аванс в течение 60 календарных дней с момента подписания дополнительного соглашения в размере 30 % от стоимости контракта (сумма аванса 7 087 234,82 руб.).

При этом проверкой установлено, что ни условия контракта от 28.03.2019 ни аукционная документация, размещенная в ЕИС при проведении конкурентных процедур, не содержат возможностей (условий) выплаты авансовых платежей по контракту.

   Объективной стороной административных правонарушений является принятие должностным лицом ООО Строительная компания «Георг» решений об изменении условий контракта с нарушением требований, установленных законодательством о контрактной системе, оформленных дополнительными соглашениями.

На основании изложенного Красноярским УФАС России были вынесены постановления по каждому факту административного правонарушения о признании ООО Строительная компания «Георг» виновным в совершении административных правонарушений и назначены наказания в виде штрафов по 200 000 рублей.

ООО Строительная компания «Георг» обжаловало постановления Красноярского УФАС России в Арбитражный суд Красноярского края.

Рассмотрев представленные материалы, Арбитражный суд Красноярского края признал постановления Красноярского УФАС России законными и обоснованными. Третий арбитражный апелляционный суд оставил решение Арбитражного суда Красноярского УФАС России без изменений.