За допущенные нарушения в ходе исполнения контракта на строительство объекта «Перинатальный центр в г. Норильске» руководителю КГКУ «УПРАВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА» назначен штраф в размере 20 тысяч рублей
Вчера, 10 января 2018 года, Красноярским УФАС России вынесено постановление о привлечении должностного лица государственного заказчика - руководителя Краевого государственного казенного учреждения «УПРАВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА» (далее - КГКУ «УКС») к административной ответственности за нарушение действующего законодательства в ходе исполнения контракта на строительство объекта «Перинатальный центр в г. Норильске».
Красноярским УФАС России 15.11.2017 получено постановление Прокуратуры Центрального района города Красноярска от 14.11.2017 о возбуждении дела об административном правонарушении (далее – постановление), в отношении должностного лица государственного заказчика - руководителя КГКУ «УКС». В ходе рассмотрения указанного постановления и приложенных к ним материалов заместителем руководителя Красноярского УФАС России Харченко О.П. были установлены следующие обстоятельства.
Между КГКУ «УКС» и ОАО «Инженерный центр ЕЭС» заключен государственный контракт № 396-01.4- 15 на строительство объекта «Перинатальный центр в г. Норильске».
В указанный контракт 13.07.2017 внесены изменения его существенных условий, а именно условиями дополнительного соглашения предусмотрено, что заказчик оплатит подрядчику аванс в размере 64 186 605,06 руб. в срок не позднее 31.08.2017.
Указанная сумма (аванс, предоплата) перечислена исполнителю государственного контракта 18.07.2017, что подтверждается платежным поручением № 83 1103.
Согласно аукционной документации изменение существенных условий контракта не допускается.
Таким образом, действия КГКУ «УКС» изменившего существенные условия заключенного государственного контракта, нарушают требование статьи 34 и части 1 статьи 95 Закона о контрактной системе.
Изменение условий контракта, если возможность изменения условий контракта не предусмотрена законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 7.32 КоАП РФ.
В соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона о контрактной системе при заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных статьями 34 и 95 названного закона. Согласно аукционной документации изменение существенных условий контракта также не допускается.
В соответствии с частью 4 статьи 7.32 КоАП РФ изменение условий контракта, в том числе увеличение цен товаров, работ, услуг, если возможность изменения условий контракта не предусмотрена законодательством о контрактной системе в сфере закупок, предусмотрена административная ответственность.
На основании вышеизложенного, рассмотрев дело об административном правонарушении, заместитель руководителя Красноярского УФАС России вынес постановление о назначении должностному лицу государственного заказчика - руководителю КГКУ «УКС» административного наказания в виде штрафа в размере 20 тысяч рублей.