Красноярское УФАС России выдало Красноярскому городскому Совету депутатов предупреждение о необходимости прекращения нарушения антимонопольного законодательства

Вчера, 19 января 2015 года, Красноярское УФАС России выдало Красноярскому городскому Совету депутатов предупреждение о необходимости прекращения нарушения антимонопольного законодательства, связанного с необоснованным изменением (повышением)  ставки арендной платы по договору аренды земельного участка в зависимости от вида расположенного на нем объекта.

В адрес Красноярского УФАС России поступило обращение ООО «СПАММ» с жалобой на действия  Департамента  муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска и Красноярского городского Совета депутатов, связанные с необоснованным изменением (повышением) ставки арендной платы по договору аренды земельного участка на основании Решения Красноярского Совета депутатов от 25.11.2014 № В-87 (далее – Решение).

В результате рассмотрения обращения было установлено, что Решением определено значение коэффициента К2  в размере 3  в отношении юридических и физических лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей), осуществляющих в установленном порядке размещение объектов, не являющихся объектами капитального строительства (в том числе нестационарных торговых объектов) в отношении земельных участков, предоставленных им с целью размещения объектов, не являющихся объектами капитального строительства (в том числе нестационарных торговых объектов). Для прочих категорий арендаторов (осуществляющих аналогичные виды деятельности)   коэффициент К2 установлен в размере 1.

Решение, приводящее к установлению различного размера арендной платы в зависимости от вида объекта, расположенного на земельных  участках,  отнесенных к одной категории земель, используемых или предназначенных для одних и тех же видов деятельности и предоставляемых по одним и тем же основаниям, свидетельствует о создании дискриминационных условий и нарушает принцип запрета необоснованных предпочтений, принцип экономической обоснованности, принцип предсказуемости расчета арендной платы, принцип недопущения ухудшения экономического состояния землепользователей и землевладельцев при переоформлении ими прав на земельные участки. На основании вышеизложенного, по мнению Красноярского УФАС России,  Решение не соответствует пункту 8 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции и Постановлению Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации».

По результатам рассмотрения обращения ООО «СПАММ» Красноярское УФАС России выдало Красноярскому городскому Совету депутатов предупреждение о необходимости прекращения указанного нарушения путем отмены пункта Решения, устанавливающего различные коэффициенты для расчета арендной платы  в зависимости от вида объекта за пользование земельными участками, в срок до 01 марта 2016 года.