Арбитражный суд Красноярского края указал на необходимость своевременного выполнения ОАО «МРСК Сибири» взятых на себя обязательств
Сегодня, 15 августа 2013 года Арбитражный суд Красноярского края отказал в удовлетворении требований ОАО «МРСК Сибири» о признании недействительными решения и предписания Красноярского УФАС России о невыполнении мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств гражданина, обратившегося в сетевую организацию с заявкой.
В адрес Красноярского УФАС России поступило заявление гражданина на действия ОАО «МРСК Сибири», выразившиеся в нарушении сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению, установленных действующим законодательством.
В результате рассмотрения указанного заявления Красноярским УФАС России было принято решение о возбуждении дела в отношении ОАО «МРСК Сибири» по признакам нарушения статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции».
В ходе рассмотрения дела Комиссией Красноярского УФАС России было установлено, что фактические действия ОАО «МРСК Сибири» по исполнению договора не свидетельствовали о намерении сетевой организации выполнить свои обязательства в установленный срок. Обществом допускались необоснованные бездействия, совокупный срок которых составил более одного года, а также имели место длительные внутрикорпоративные процедуры по согласованию проведения открытого запроса предложений для выбора подрядчика.
Таким образом, за 1 год 8 месяцев с даты заключения договора об осуществлении технологического присоединения с заявителем до даты рассмотрения указанного дела Комиссией, ОАО «МРСК Сибири» фактически только определило подрядчика для строительства объектов электросетевого хозяйства, к которым будет осуществлено технологическое присоединение гаражного бокса заявителя.
Кроме того, на вопрос Комиссии о том, имеются ли у ОАО «МРСК Сибири» законные основания пользования земельным участком, на котором будет осуществлено строительство объектов электросетевого хозяйства, представитель ОАО «МРСК Сибири» пояснил, что указанное обстоятельство будет выясняться подрядчиком по договору подряда после начала работ. Планируемые сроки выполнения работ (2 квартал 2013 года) являются минимальными, если не возникнет проблем при выполнении работ.
На основании изложенного установлено, что ОАО «МРСК Сибири» не выполнило обязательства по технологическому присоединению объекта заявителя в установленный срок без объективных причин. В свою очередь, нарушение ОАО «МРСК Сибири» сроков технологического присоединения объекта заявителя не позволяет последнему выполнить свою часть мероприятий, а именно: ввод в гараж от общего распределительного щита в пределах своего земельного участка.
Комиссия установила, что нарушение ОАО «МРСК Сибири» сроков выполнения обязательств по технологическому присоединению объекта по договору от 03.06.2011 не были обусловлены объективными причинами.
Доказательства допустимости указанного бездействия, соразмерных преимуществам (выгодам), полученным в результате бездействия, а равно того обстоятельства, что ОАО «МРСК Сибири» были предприняты все возможные меры, направленные на недопущение нарушения антимонопольного законодательства, обществом не представлены, Комиссией не установлены.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о выходе ОАО «МРСК Сибири» за допустимые пределы осуществления своих гражданских прав путем наложения на гражданина ограничений, связанных с невозможностью получить услугу технологического присоединения в установленные сроки.
Комиссия Красноярского УФАС, рассмотрев имеющиеся материалы, приняла решение о признании ОАО «МРСК Сибири» нарушившим требования части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции» по факту нарушения сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств и выдала обществу предписания о прекращении нарушений антимонопольного законодательства.
Не разделив позицию Комиссии Красноярского УФАС России, ОАО «МРСК Сибири» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлениями о признании решения и предписания Красноярского УФАС России недействительными.
Исследовав и оценив представленные доказательства и доводы лиц, участвующих в деле, Арбитражный суд Красноярского края подтвердил обоснованность выводов Красноярского УФАС России, признав обжалуемые решение и предписание о прекращении нарушения антимонопольного законными и обоснованными.